最高法出臺指導(dǎo)意見 嚴(yán)厲懲治虛假訴訟
??? 新華社北京6月27日電(記者王茜)最高人民法院日前發(fā)布了《關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的指導(dǎo)意見》,多管齊下嚴(yán)厲懲治虛假訴訟。
近年來,由于社會誠信缺失等多種因素影響,特別在一些民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),司法領(lǐng)域尤其是民事商事審判中虛假訴訟情況比較嚴(yán)重。在對虛假訴訟的防范和制裁上,尤其是對虛假訴訟參與人的制裁,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,是人民法院制裁虛假訴訟需要著重解決的問題。
此次《意見》的發(fā)布,旨在對所有虛假訴訟行為進(jìn)行全面防范和制裁,表明“零容忍”的態(tài)度和立場,引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟。
《意見》共十八條,結(jié)合司法領(lǐng)域虛假訴訟實(shí)際情況,對虛假訴訟的界定,虛假訴訟的表現(xiàn)特征,認(rèn)定虛假訴訟的途徑和方法,對參與虛假訴訟不同主體的制裁以及對虛假訴訟的防范等問題作出詳細(xì)規(guī)定。
《意見》主要包括:一是明確虛假訴訟的構(gòu)成要素,使制裁更有針對性,有的放矢。二是對審判實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的虛假訴訟特征進(jìn)行歸納總結(jié),要求對具有一個(gè)或多個(gè)特征的案件高度警惕,嚴(yán)格審查。三是要求在查證事實(shí)過程中,嚴(yán)格準(zhǔn)確適用民事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。四是建立多維度立體的虛假訴訟懲罰制度。五是多管齊下,力爭讓虛假訴訟無所遁形。六是區(qū)分人民法院工作人員、訴訟代理人、鑒定機(jī)構(gòu)等不同主體,在現(xiàn)有法律框架內(nèi),分別規(guī)定具有針對性的懲罰措施。
此外,該《意見》還對設(shè)立立案警示制度、加強(qiáng)司法能力建設(shè)等方面作出了規(guī)定。以上規(guī)定對于防范和打擊虛假訴訟,維護(hù)司法權(quán)威,推進(jìn)社會誠信建設(shè)將起到重要作用。