中辦:從律師、法學(xué)專家中公選立法工作者、法官、檢察官
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??? 新華社北京6月26日電(記者陳菲)為深化立法工作者、法官、檢察官招錄制度改革,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),根據(jù)黨的十八屆三中、四中全會有關(guān)要求和相關(guān)規(guī)定,中共中央辦公廳日前印發(fā)了《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》。
辦法共十七條,按照建設(shè)高素質(zhì)社會主義法治專門工作隊伍的要求,明確了律師和法學(xué)專家參加公開選拔的標準和不得參加選拔的七種情形,規(guī)定了以考核審查為基本方式的選拔方法,并明確了確定職級及待遇的原則。
辦法要求,具有立法權(quán)的人大常委會的法制工作機構(gòu)、政府法制部門可以根據(jù)工作需要招錄一定數(shù)量的律師、法學(xué)專家從事法律法規(guī)起草工作。人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)把從律師、法學(xué)專家中選拔法官、檢察官工作常態(tài)化、制度化。
根據(jù)辦法,參加公開選拔的律師、法學(xué)專家除具備公務(wù)員法、法官法、檢察官法規(guī)定的任職基本條件外,還要滿足政治素養(yǎng)、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力與從業(yè)資歷四個方面的要求。
具有下列情形之一的,不得參加公開選拔:被刑事處罰或者因違法違紀被辭退、開除或者吊銷執(zhí)業(yè)證書的;有妨害司法公正行為的;因違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)道德、執(zhí)業(yè)紀律或者行業(yè)規(guī)范受到懲戒、處罰的;受過黨紀政紀處分的;涉嫌違法違紀正在接受審查尚未結(jié)案的;配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的;法律法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任立法工作者、法官、檢察官的其他情形。
辦法規(guī)定,擬任法官、檢察官入圍人選的專業(yè)能力評審由法官、檢察官遴選委員會負責(zé)。具有立法權(quán)的人大常委會的法制工作機構(gòu)或者政府法制部門可以組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、專家學(xué)者、律師對入圍人選進行專業(yè)能力評審。公開選拔應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
根據(jù)辦法,律師、法學(xué)專家被選拔為立法工作者、法官、檢察官的,必須履行法律法規(guī)在持股、兼職上對公務(wù)員設(shè)立的特定義務(wù),還要履行法官法、檢察官法和審判、檢察紀律規(guī)定的任職回避義務(wù)。