??? 2016年高考在即,各地相繼曝出與考試作弊相關(guān)的當(dāng)事人受到刑事處罰的消息,不斷提醒廣大考生一定要嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律。

　　這種現(xiàn)象的出現(xiàn),與2015年11月1日正式頒布實(shí)施的《中華人民共和國刑法修正案(九)》(以下簡稱刑九)息息相關(guān)。

　　據(jù)了解,刑九不僅將多種與考試作弊的相關(guān)行為入刑,提高了處罰參與考試作弊者的力度,增強(qiáng)了震懾力,同時(shí)也明確了相關(guān)部門,尤其是公安機(jī)關(guān)查處考試作弊行為的執(zhí)法依據(jù),為更好地打擊防范考試作弊提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　山東作為高考大省,首府濟(jì)南等地歷來十分注重考場紀(jì)律的維護(hù),多年來高考考場秩序一直保持良好,濟(jì)南市公安局經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)支隊(duì)在多年的“護(hù)考”工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn),副支隊(duì)長李明對(duì)刑九規(guī)范考試作弊行為的意義深有體會(huì)。

　　李明告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,對(duì)于高考等國家考試,公安機(jī)關(guān)除了協(xié)同相關(guān)部門全力維護(hù)好考場秩序、為考生營造安全順利的考試環(huán)境外,同時(shí)將打擊防范涉考犯罪作為一項(xiàng)重要工作緊抓不放。刑九出臺(tái)前,公安機(jī)關(guān)對(duì)替考等考試作弊不具備管轄權(quán),一般情況下由考試主管部門給予相關(guān)當(dāng)事人一定的行政處罰,如通報(bào)所在學(xué)校(單位)、取消當(dāng)年考試資格或1年至3年內(nèi)不得報(bào)考等。

　　李明認(rèn)為,行政處罰力度有限,考試作弊違法成本比較低,對(duì)其他人員教育威懾作用較小,以致考試作弊很難根治,對(duì)正常的考試秩序造成危害。

　　據(jù)介紹,作弊情節(jié)較為嚴(yán)重,涉嫌非法獲取國家秘密罪或非法使用竊聽專用器材罪時(shí),公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)涉案人員進(jìn)行及時(shí)查處。

　　李明解釋說,大多數(shù)作弊行為一般發(fā)生在考卷開封之后,在考卷內(nèi)容已經(jīng)公開的情況下再以涉嫌非法獲取國家秘密罪為由實(shí)施處罰,存在一定爭議。而且,非法使用竊聽專用器材罪基本只能針對(duì)使用竊聽器材進(jìn)行作弊的單一情況,適用范圍十分有限。

　　李明說:“不僅如此,在法律規(guī)定較為模糊的情況下,公安機(jī)關(guān)與檢察院、法院之間的協(xié)作對(duì)接也不順暢,種種情況都在無形中給公安機(jī)關(guān)有效執(zhí)法增加了難度。”

　　北京友融律師事務(wù)所副主任張冬光認(rèn)為,刑九將多種考試作弊行為明確入刑,賦予公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處的法律依據(jù),明確的執(zhí)法權(quán)讓公安機(jī)關(guān)可以更好地規(guī)范考場紀(jì)律。

　　李明告訴記者,刑九出臺(tái)后,考試主管部門很高興,因?yàn)榭紙黾o(jì)律嚴(yán)格起來,考試的權(quán)威性和認(rèn)可度大幅提高；公安機(jī)關(guān)也很高興,因?yàn)橛辛溯^為明確的執(zhí)法依據(jù),打擊涉考犯罪更加有力。

　　本報(bào)北京6月5日訊　　記者　　蔡長春