中央第十四巡視組向國務院國有資產監(jiān)督管理委員會黨委反饋專項巡視情況

　　中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況（中央紀委監(jiān)察部網站 周哲 攝）

　　根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月1日，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員姜信治向國資委黨委書記張毅傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第十四巡視組組長陶治國，副組長董涵英、劉正均、劉蘋反饋了專項巡視情況。之后，陶治國同志代表中央巡視組向國資委黨委領導班子進行了反饋，姜信治同志對巡視整改工作提出要求。張毅同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡視組對國資委黨委進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子。突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　陶治國指出，黨的十八大以來，國資委黨委認真學習習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央路線方針政策和重大決策部署，在推動改革發(fā)展、實施監(jiān)督管理、加強管黨治黨等方面，采取了一系列措施，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩，改革系統(tǒng)性、針對性、時效性不夠強；實施監(jiān)管有欠缺，存在越位、錯位、不到位等問題，追責問責制度不健全，監(jiān)督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設缺失，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，一些黨員黨章黨規(guī)意識淡漠，不嚴格執(zhí)行黨內制度，不按規(guī)定交納黨費，以及存在“帶病提拔”、干部結構不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個責任”落而不實，監(jiān)督合力不足，執(zhí)紀問責偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在，廉潔風險形勢嚴峻復雜，以權謀私、違規(guī)兼職取酬等問題突出。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部及有關方面處理。

　　陶治國提出了四點意見建議。一是巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。緊密結合“兩學一做”學習教育，召開專題民主生活會，認真研究巡視反饋意見，深刻剖析、對照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。二是把堅持黨的領導作為推動國資國企改革發(fā)展的根本。牢固樹立“四個意識”，緊密聯(lián)系工作實際，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把黨的領導堅定不移地貫穿于國資國企改革發(fā)展的各方面和全過程。強化“五大發(fā)展理念”，抓緊向“以管資本為主”的監(jiān)管職能轉變，抓緊制定和完善國有企業(yè)改革各項配套制度，加大央企改革試點和總結推廣力度。認真履行監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)督職能，嚴格管理應管事項，堅決放手不該管事項。三是采取有力措施切實加強黨的建設。充分發(fā)揮各級黨委領導核心作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強黨章黨規(guī)黨紀學習，切實增強黨員意識，嚴格落實黨內制度，嚴格按照規(guī)定收交黨費，對黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。堅持黨管干部原則，堅持正確導向，規(guī)范工作程序，優(yōu)化干部結構，探索創(chuàng)新央企選人用人的機制制度。四是把全面從嚴治黨要求落到實處。認真落實“兩個責任”，高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險。黨委書記要擔負第一責任人的責任，班子成員要強化管黨治黨意識，以上率下，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，運用好“四種形態(tài)”，認真核實巡視移交問題線索，專項治理違規(guī)兼職取酬。嚴查違反中央八項規(guī)定精神的問題，加大警示教育力度，對貫徹落實的實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實。

　　姜信治指出，國資委黨委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改，件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　張毅表示，這次中央專項巡視，既是對國資委黨委近年來落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的全面體檢，也是對全體黨員干部特別是黨員領導干部一次深刻的黨性洗禮和警示教育。中央巡視組指出的問題實事求是、一針見血、切中要害，提出的整改要求明確具體、指導性強，國資委黨委誠懇接受，并將以高度的政治責任感和強有力的措施，堅決抓好整改，確保取得實效。

　　張毅強調，一要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。堅定政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央決策部署，堅定不移把黨的領導貫穿于國企國資改革發(fā)展的各方面和全過程。二要堅持問題導向，以釘釘子的精神認真抓好巡視整改。要把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，切實加強組織領導，成立巡視整改工作領導小組，認真落實黨委書記第一責任人職責和班子成員責任。要對巡視組指出的突出問題進行全面盤點，逐條逐項研究分析，細化整改措施，真正做到條條要整改、件件有著落。對一些重大共性問題要開展專項整治，對中央巡視組移交的問題線索依紀依規(guī)進行處置。三要落實全面從嚴治黨主體責任，采取有力措施加強黨的建設。切實用好巡視成果，結合“兩學一做”學習教育，深挖問題根源，抓好源頭治理，建立長效機制，嚴格落實管黨治黨責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持從嚴管理監(jiān)督領導干部，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為國企國資改革發(fā)展提供堅強保障。四要以巡視整改為契機，進一步推動國企國資改革發(fā)展各項工作。加大改革工作力度，增強改革的系統(tǒng)性、針對性、有效性，深入推進國資監(jiān)管機構職能轉變和機構調整，著力加強監(jiān)督防止國有資產流失，堅決打好提質增效攻堅戰(zhàn)，大力推動供給側結構性改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進中央企業(yè)“瘦身健體”，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。

　　中央第十四巡視組、中央巡視辦和中央組織部干部監(jiān)督局有關同志，國資委黨委領導班子成員出席會議。國資委近期退出委領導班子的同志，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席，國資委巡視組組長，國資委副秘書長，中央企業(yè)黨組（黨委）主要負責同志，國資委各廳局主要負責同志，國資委巡視組、監(jiān)事會各辦事處負責同志，直屬單位主要負責同志，直管協(xié)會秘書長列席會議。