近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)去產(chǎn)能去庫(kù)存降成本補(bǔ)短板工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出12項(xiàng)具體舉措，將中央、自治區(qū)關(guān)于去產(chǎn)能去庫(kù)存降成本補(bǔ)短板的重大工作部署落實(shí)到具體的國(guó)土資源管理工作中。

　　圍繞煤炭行業(yè)，《意見》提出，嚴(yán)格控制煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能。從今年1月1日起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目，確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換;從嚴(yán)控制新出讓煤炭礦業(yè)權(quán)，除大型煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需配置整裝井田外，已批準(zhǔn)配置煤炭資源的項(xiàng)目，盡可能配置清理收回的煤炭資源和企業(yè)擁有的煤炭資源風(fēng)險(xiǎn)探礦權(quán)。著力淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能。資源接近枯竭的煤礦，3年內(nèi)逐步退出;雖有資源但屬于落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，采取產(chǎn)能有償轉(zhuǎn)讓和關(guān)舊上新等措施逐步予以退出;對(duì)產(chǎn)能小于60萬噸的煤礦3年內(nèi)完成分類整合重組;對(duì)能夠與周邊煤礦進(jìn)行整合的，納入周邊煤礦整合范圍，但不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;對(duì)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求為解決林區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)居民用煤和市場(chǎng)出讓的煤礦，經(jīng)技術(shù)改造后可予保留。同時(shí)，加大對(duì)新能源和急需資源的勘查力度，強(qiáng)化重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資源保障。

　　圍繞土地管理方面，《意見》提出，強(qiáng)化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項(xiàng)目用地調(diào)控。嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”，嚴(yán)禁向產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項(xiàng)目審批和供應(yīng)土地。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地支持力度。對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、“十個(gè)全覆蓋”等民生工程項(xiàng)目用地予以重點(diǎn)保障，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)用地，滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新用地需求;對(duì)生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地予以優(yōu)先安排;加大旅游、養(yǎng)老、健康、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)用地政策落實(shí)力度。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)用地調(diào)控力度，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)用地土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)配置和商品住宅用地供應(yīng)，支持新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。將城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量與新增建設(shè)用地審批、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相掛鉤，鼓勵(lì)中小城市吸納農(nóng)業(yè)人口落戶。(王連英)