如何最大限度激活公安隊伍的活力和創(chuàng)造力?怎樣形成一種適應新形勢的高效運行機制?科學的隊伍管理顯得尤為重要。

　　黨的十八大以來，各級公安機關大力推進公安隊伍管理改革，以推進“四項建設”為載體，不斷深化規(guī)范化建設，特別是在全面深化公安改革浪潮中，進一步整合警務資源、調整警力結構、提升警務效能，積極探索向改革要警力、要戰(zhàn)斗力的內涵式發(fā)展道路，進一步提升了公安隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力。

　　規(guī)范警務管理，不斷提升民警依法履職能力

　　民警的權力行使到哪里，監(jiān)督制約的措施就跟進到哪里。黨的十八大以來，各地公安機關通過制定具體的規(guī)則、標準及流程，實現(xiàn)對公安機關自身的科學管理，從而實現(xiàn)由內而外的戰(zhàn)斗力提升。在創(chuàng)新隊伍管理中，規(guī)范警務管理對于提升全體民警依法履職能力具有重要意義。

　　2015年，遼寧省公安機關把各項警務工作全方位、全過程規(guī)范起來，推動實現(xiàn)執(zhí)法辦案標準化、日常勤務流程化、警務保障精細化和隊伍管理正規(guī)化。近年來，四川省公安機關堅持向管理要素質、向管理要警力，積極制定內部管理標準、隊伍績效考評標準、執(zhí)法執(zhí)勤工作標準，民警日常行為有了“標尺”，工作好壞有了“標準”，民警執(zhí)法活動有了“參照”。近年來，江蘇省南通市公安局把執(zhí)法管理作為執(zhí)法規(guī)范化建設的重中之重，通過標準引領、全程留痕、回溯糾偏、定期議法，“四步齊走”打造執(zhí)法規(guī)范化“升級版”。

　　2012年12月至2014年8月，公安部執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組對全國32個省級公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設情況開展檢查驗收。從檢查情況看，經過近幾年持續(xù)不斷的推進，執(zhí)法規(guī)范化建設對整個公安工作和公安隊伍建設發(fā)揮了固本強基的作用。

　　同時，全國公安機關以建立大教育大培訓工作體系為抓手，緊緊抓住執(zhí)法培訓這個重點，統(tǒng)籌研究謀劃執(zhí)法培訓工作，進一步增強執(zhí)法培訓工作的針對性和實效性，不斷提升民警依法履職素質和能力。

　　整合警務資源，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力

　　黨的十八大以來，在公安部的部署安排下，各地公安機關根據(jù)本地實際先行先試、積極探索，不斷從政策、體制、機制上加大向基層傾斜力度，推動重心下移、警力下沉、保障下傾，不斷深化警務體制機制改革，切實增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　為解決基層公安機關分工過細、布警復雜、職能交叉、資源浪費等問題，寧夏回族自治區(qū)公安廳以“精簡機關、充實基層、貼近實戰(zhàn)”為目標，系統(tǒng)部署內部挖掘警力資源，調整警力布局，優(yōu)化內設機構。浙江省公安廳牢牢扭住解放派出所戰(zhàn)斗力這一核心，連續(xù)三年出臺加強和改進派出所建設工作意見，堅持松綁減負和提質增效并舉，促使解放派出所工作走上制度化軌道。

　　深化人事管理，不斷激活隊伍的活力和創(chuàng)造力

　　做好新常態(tài)下的公安工作，隊伍建設是根本保證。其中，健全選人用人機制，優(yōu)化隊伍結構，不斷提升民警的發(fā)展空間，也是激活公安隊伍活力和創(chuàng)造力的有力舉措。

　　黨的十八大以來，各地公安機關不斷加強干部人事管理，樹立“以干為先”的選人用人導向，積極推動隊伍正規(guī)化建設，以此引導廣大民警把心思集中在“想干事”上，把責任體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把水平表現(xiàn)到“干成事”上。

　　近年來，黑龍江省公安廳積極爭取人事、財政、編制等相關部門的支持，不斷加強人才引進機制建設，同時建立適于年輕人才脫穎而出的選拔制度。遼寧省公安機關規(guī)范領導干部任免、績效考核等程序以及警力調動使用權限、程序，改革完善公安編制管理體制，建立警力編制動態(tài)調整機制，切實提升公安隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。

　　(本報北京4月24日電)