內(nèi)蒙古推進(jìn)戶籍改革:跨省遷戶兩級(jí)公安機(jī)關(guān)審批
??? 為了適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,本著積極穩(wěn)妥、能放則放、應(yīng)落盡落的原則,加快推進(jìn)戶籍制度改革,進(jìn)一步落實(shí)放寬戶口遷移政策,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn),引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)牧民工市民化、城鎮(zhèn)常住人口同城化和公共服務(wù)均等化,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,4月19日,自治區(qū)政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策加快戶籍制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬笙路艖艨谶w移審批權(quán)限,對(duì)于本盟市內(nèi)遷移戶口的,直接由遷入地派出所審批辦理;跨盟市、跨?。▍^(qū)、市)遷移戶口的,由遷入地派出所和上級(jí)公安機(jī)關(guān)兩級(jí)審批。
????《意見》規(guī)定,進(jìn)入城市、建制鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)村牧區(qū)籍人員,可以憑合法穩(wěn)定住所(含租賃)條件申請(qǐng)落戶城鎮(zhèn),也可以憑合法穩(wěn)定就業(yè)條件申請(qǐng)落戶城鎮(zhèn)。農(nóng)村牧區(qū)籍人員在自治區(qū)內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè),本人及其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母,可以在就業(yè)地申請(qǐng)登記常住戶口,不受合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等其他條件的限制。
????《意見》規(guī)定,自治區(qū)內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)考入?yún)^(qū)內(nèi)大中專院校就讀的學(xué)生,依照本人意愿,可以將戶口遷入就讀院校集體戶。
????畢業(yè)后根據(jù)實(shí)際情況,可將戶口遷入經(jīng)常居住地、就(創(chuàng))業(yè)地或者入學(xué)前戶籍所在地;出部隊(duì)現(xiàn)役的農(nóng)村牧區(qū)籍義務(wù)兵和士官,依照本人意愿,按照在經(jīng)常居住地登記戶口的原則,可在現(xiàn)實(shí)際居住生活的城市、建制鎮(zhèn)申請(qǐng)遷移落戶;對(duì)在同一城市、建制鎮(zhèn)連續(xù)居住3年以上和舉家在城市、建制鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)村牧區(qū)籍人員,依照本人意愿,按照在經(jīng)常居住地登記戶口的原則,可在現(xiàn)實(shí)際居住生活的城市、建制鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。以上情況均不受合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等其他條件的限制。
????《意見》規(guī)定,取得國家認(rèn)可的大專以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生、區(qū)內(nèi)中等職業(yè)(技術(shù))學(xué)校畢業(yè)生、取得技術(shù)等級(jí)證書或職業(yè)資格證書的人員以及企事業(yè)單位需要的技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員,依照本人意愿,按照在經(jīng)常居住地登記戶口的原則,可以在我區(qū)大中小城市、建制鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶,不受合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等其他條件的限制?!兑庖姟芬荆哂性O(shè)區(qū)市市區(qū)、縣級(jí)市市區(qū)、旗縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)戶籍的人員,其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母,可以申請(qǐng)投靠落戶,不受投靠人員年齡、婚否、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和住房面積等其他條件的限制。
????《意見》規(guī)定,呼和浩特市、包頭市市區(qū)要按照國家推進(jìn)戶籍制度改革的要求和本地區(qū)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整放寬戶口遷移政策,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶。呼和浩特市、包頭市市區(qū)取消參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)落戶條件,擴(kuò)大合法穩(wěn)定就業(yè)認(rèn)定范圍,進(jìn)一步放寬戶口準(zhǔn)入條件。
????《意見》中對(duì)切實(shí)解決落戶地址問題、簡化落戶城鎮(zhèn)申請(qǐng)手續(xù)、簡化戶口遷移辦理程序等做了詳細(xì)規(guī)定。
????除在自治區(qū)內(nèi)大中專院校就讀的學(xué)生外,申請(qǐng)人有自有合法所有權(quán)房屋的,應(yīng)當(dāng)在房屋登記地登記戶口,沒有自有房屋或無法在實(shí)際居住地址登記戶口的,可以征得房屋所有人和戶主同意,掛靠在其他家庭戶中,也可以在單位集體戶或現(xiàn)住地社區(qū)集體戶登記戶口。
????申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)戶口的,本人落戶申請(qǐng)材料和本人及隨遷人員的戶口簿、身份證及居住地址證明(掛靠其他家庭戶的,需提供掛靠戶口簿及戶主同意掛靠的證明材料)為必備證明材料。依合法穩(wěn)定住所條件落戶的,同時(shí)提交房屋產(chǎn)權(quán)歸屬證明或房屋租賃合同及能夠證明隨遷人員親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。依合法穩(wěn)定就業(yè)條件申請(qǐng)落戶的,同時(shí)提交與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商執(zhí)照及能夠證明隨遷人員親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。投靠落戶的,同時(shí)提交結(jié)婚證等能夠證明親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員等同時(shí)提供畢(結(jié))業(yè)證書或?qū)I(yè)證書、用人單位證明等相關(guān)證明材料。自治區(qū)內(nèi)大中專院校在校學(xué)生同時(shí)提供在校證明。退出部隊(duì)現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官同時(shí)提供退伍證明。
????各盟市、各相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,推行盟市內(nèi)戶口遷移一站式辦理。本盟市范圍內(nèi)遷移戶口的,不需要開具準(zhǔn)遷證和遷移證,在符合遷入地戶口準(zhǔn)入條件的前提下,申請(qǐng)人直接向遷入地公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)落戶材料,辦理遷移落戶。(劉曉君)