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?擔(dān)負(fù)起維護(hù)大局穩(wěn)定促進(jìn)公平正義的使命

——黨的十八大以來政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊伍建設(shè)述評

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?這是和平建設(shè)時期犧牲最大的隊伍，擔(dān)負(fù)著中國特色社會主義建設(shè)者捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

?維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)……黨的十八大以來，中央政法委和中央政法各單位采取有力措施，堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，政法隊伍建設(shè)取得顯著成效，廣大干警的政治素質(zhì)、履職能力和整體形象明顯提高，人民群眾對政法工作的滿意度不斷提升。

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?轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)讓司法服務(wù)精準(zhǔn)契合群眾需求

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?今年４月，石家莊的陳老先生開車把王某撞傷，雙方在保險公司始終不能達(dá)成一致賠償。保險公司工作人員隨即將二人領(lǐng)到了設(shè)在營業(yè)廳的保險糾紛調(diào)解室。

?正在值班的石家莊鐵路運(yùn)輸法院立案庭庭長趙毅了解經(jīng)過后，耐心細(xì)致地對二人釋法析理，最終雙方握手言和，共同與保險公司達(dá)成了人民調(diào)解協(xié)議書，并當(dāng)場申請法院進(jìn)行了司法確認(rèn)。

?“沒想到法院在保險公司設(shè)立了調(diào)解室，當(dāng)天就能解決糾紛，省去了訴訟的奔波，更省去了訴訟費(fèi)，實(shí)在是太方便了。”王某說。

?曾經(jīng)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”使政法隊伍形象受到損害。十八大以來，中央政法單位先后開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動，引導(dǎo)干警牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。

?最高法出臺３３項(xiàng)措施，整治“六難三案”問題。最高檢部署開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動，整改“四風(fēng)”和執(zhí)法司法突出問題。公安部聯(lián)系公安工作實(shí)際，突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、求實(shí)效，改進(jìn)社會治理方式，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，集中推出提高戶口辦理時效、實(shí)行機(jī)動車省內(nèi)跨地市檢驗(yàn)等十六項(xiàng)便民利民措施。司法部開展刑罰執(zhí)行、法律服務(wù)行業(yè)和窗口單位專項(xiàng)治理，在律師和公證隊伍開展“教育規(guī)范樹形象”教育整頓活動，增強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊伍執(zhí)法為民意識。

?各地還紛紛設(shè)立網(wǎng)上警務(wù)室、訴訟服務(wù)自助平臺、電子閱卷室、“１２３４８”公共服務(wù)平臺等，讓網(wǎng)絡(luò)多跑腿、百姓少跑路。江蘇司法行政機(jī)關(guān)在全?。保硞€地市全面建成“１２３４８”網(wǎng)站，開發(fā)“１２３４８”手機(jī)ＡＰＰ和微信平臺，為群眾提供全天候、一站式法律服務(wù)。

?今年４月１８日，上海市第三中級人民法院開通全國首個在審案件律師遠(yuǎn)程查閱訴訟材料的訴訟服務(wù)平臺。

?“與法官的交流，再也不用想著‘晚上見’了。”上海大成律師事務(wù)所律師徐建新說，“一年來平臺的利用效率不斷提高，內(nèi)置功能不斷拓展，現(xiàn)在使用網(wǎng)絡(luò)平臺與法官溝通已經(jīng)成為我們的工作自覺?！?/span>

?“人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，人民法院的司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。在‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時代，人民群眾的司法需求有了新變化，我們就要跟上時代的步伐，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)不斷提高司法服務(wù)的保障水平?！弊罡叻ㄔ贺?fù)責(zé)人說。

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?提高專業(yè)能力確?！白返蒙?、打得贏、說得過、判得明”

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?去年１１月，浙江省衢州市柯城區(qū)人民法院審理了一起貪污、受賄、濫用職權(quán)案，與之同時進(jìn)行的是一場特殊的評議活動，其中擔(dān)任評委的是１６名柯城區(qū)人大代表，而接受評議的，則是公訴席上柯城區(qū)人民檢察院的檢察官。

?衢州市人民檢察院公訴一處處長周紅梁介紹說，這幾年，衢州公訴隊伍年輕化趨勢十分明顯，為了順應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，提高公訴人出庭的能力和水平也相當(dāng)緊迫?！鞍汛砦瘑T請進(jìn)來評公訴，有利于我們提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平，甚至激發(fā)公訴人的潛能。”

?隨著形勢的變化，政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍提出的要求也越來越高。黨的十八大以來，全國各級政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，多措并舉，想方設(shè)法讓政法干警“練好內(nèi)功”，提升履職能力，確保整個政法隊伍“追得上、打得贏、說得過、判得明”。

?為適應(yīng)政法工作需要，推進(jìn)專門人才建設(shè)，最高法組織開展審判業(yè)務(wù)專家評選，推進(jìn)審判人才庫建設(shè)，并與高校合作開展應(yīng)用型法學(xué)博士培養(yǎng)。最高檢實(shí)施“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”，分級分類開展領(lǐng)導(dǎo)素能、任職資格、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、崗位技能訓(xùn)練。

?在廣東，省公安廳試行了專業(yè)技術(shù)職位任職制度，近５０００名民警取得專業(yè)技術(shù)資格，１３名民警享受國務(wù)院專家特殊津貼，１人進(jìn)入兩院院士后備人選。北京、上海、廣東的公安機(jī)關(guān)，還開展了反恐處突、網(wǎng)絡(luò)安全、金融證券、涉外法律等專門人才隊伍培養(yǎng)工作。

?各地政法機(jī)關(guān)也因地制宜、因情施策，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式、豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，探索創(chuàng)造出大量鮮活經(jīng)驗(yàn)。

?山西、內(nèi)蒙古、江蘇、福建、廣西、甘肅、青海、西藏、新疆等地政法機(jī)關(guān)堅持開放辦學(xué)，主動與中國法學(xué)會、政法高校合作，委托開展訂單培訓(xùn)；河北、遼寧、浙江等地依托黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、政法網(wǎng)或政法機(jī)關(guān)專網(wǎng)，通過開設(shè)微信、短信平臺，舉辦網(wǎng)絡(luò)大講堂、在線互動等，建立兼容、開放、共享的政法干警網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系……

?一系列政法教育培訓(xùn)工作開展得如火如荼，用豐富多彩的形式幫助政法干警“充電”，讓他們用更多知識武裝頭腦、通過更多實(shí)踐增長才干，履職能力“更上層樓”。

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?強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)確保司法公平公正

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?執(zhí)法司法腐敗，是政法機(jī)關(guān)的一顆毒瘤，直接關(guān)系到司法公正、社會公平。

?公安局副局長收受賄賂干預(yù)司法被移交司法機(jī)關(guān)；正處級審判員“說情打招呼”被開除公職；反瀆職侵權(quán)局副局長過問案件、通風(fēng)報信被撤職……今年２月，中央政法委公開通報７起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案件。

?黨的十八大以來，全國各級政法機(jī)關(guān)以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，旗幟鮮明反對腐敗，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，努力促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。

?為斬斷司法腐敗鏈條，２０１５年３月，中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，為司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件劃定“紅線”。最高法、公安部還建立健全了網(wǎng)絡(luò)舉報體系，形成“上下聯(lián)動”查案機(jī)制。最高檢下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定具體辦法、檢察人員八小時以外行為禁令，從嚴(yán)管理干警；在１２３０９舉報網(wǎng)站開設(shè)“檢察干警違法違紀(jì)舉報”專區(qū)，及時受理核查違紀(jì)違法線索。公安部嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，“零容忍”懲治腐敗。

?黨的十八大以來，全國政法系統(tǒng)查處違紀(jì)違法省部級干部９人、廳局級１３０多人，周永康、李東生、奚曉明等一批高官相繼落馬。

?“政法隊伍是支近３５０萬人的大隊伍，面對新形勢新要求，必須以堅定的法治信仰推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，以嚴(yán)的紀(jì)律鐵的規(guī)矩切實(shí)加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，不斷提高政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力和水平，忠實(shí)履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。”中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。新華社記者 陳菲、鄒偉

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