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河南一公安分局“接警未現(xiàn)場(chǎng)處警”被判違法

河南一公安分局“接警未現(xiàn)場(chǎng)處警”被判違法

發(fā)布時(shí)間:2016-03-25 09:43:20 來(lái)源: 責(zé)任編輯:楊樂(lè)
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吳巧平等到了行政訴訟結(jié)果。她所在的公司,起訴河南省漯河市公安局天橋分局在2014年12月底的沖突中未妥善處警。今年3月15日,法院一審判決警方敗訴。警方表示不服判決。

  沖突與公寓拆除糾紛有關(guān),沖突次日,吳巧平曾闖入漯河市委的一個(gè)會(huì)場(chǎng)哭訴經(jīng)歷。

  公寓拆除問(wèn)題引發(fā)沖突

  吳巧平是漯河市凱旋物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“凱旋公司”)法定代表人的親屬。2014年2月,他們投資260余萬(wàn)元,在漯河市區(qū)人民路經(jīng)營(yíng)了一棟4層職工宿舍樓,取名“凱旋公寓”,十幾家公司、五十多戶居民先后入駐。

  后來(lái),另一家公司告訴他們,這棟公寓樓產(chǎn)權(quán)歸其所有,要求凱旋公司搬離。吳巧平對(duì)記者坦言,那家公司的確持有房產(chǎn)證、土地證。也就是說(shuō),從法律上看,凱旋公寓當(dāng)時(shí)是另一家公司的“自家房產(chǎn)”。

  吳巧平表示,他們?cè)盏皆摴镜南奁诎犭x通知,但還未與公寓住戶協(xié)調(diào)完畢。2014年12月28日、29日,公寓因拆除問(wèn)題發(fā)生了沖突。

  12月28日9時(shí)20分起的監(jiān)控視頻顯示,一輛黃色鉤機(jī)出現(xiàn)在公寓附近,一名公寓員工試圖阻止。接著,大約10個(gè)人靠近了這名員工,有人撿起一塊磚頭朝員工砸去。該員工倒地后被抬走,鉤機(jī)繼續(xù)挖掘作業(yè)。此后,一名女員工又站上鉤機(jī),其頸部橫著一把刀,她在2015年接受電視臺(tái)采訪時(shí)稱,自己是“以死相逼,逼迫他們不要上來(lái)人”。

  次日10時(shí)29分的監(jiān)控視頻中,公寓走廊又出現(xiàn)了大約10名男子,一邊走一邊用棍棒砸玻璃。

  前述兩天的監(jiān)控視頻顯示,凱旋公寓周邊已是廢墟。目前,公寓已拆除完畢,漯河市國(guó)土資源局交易網(wǎng)顯示,一宗79623.46平方米地塊在以起始價(jià)17916萬(wàn)元的價(jià)格交易,截止日期為2016年2月18日。凱旋公寓位于該地塊內(nèi)。

  吳巧平告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者,沖突期間,凱旋公司報(bào)了3次警。她稱,警方12月28日未按法定程序處置、控制、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),12月29日未現(xiàn)場(chǎng)處警。她開始上訪,公司也在2015年9月起訴了漯河市公安局天橋分局。

  一份信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書顯示,2015年4月20日,天橋分局對(duì)此處理意見(jiàn)是,認(rèn)定天橋分局接到報(bào)警后及時(shí)出警、10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速果斷控制局面,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)案件客觀公正、依法及時(shí)進(jìn)行了處理。

  此前,吳巧平曾在2014年12月30日帶著申訴材料闖入漯河市委六屆十二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,并現(xiàn)場(chǎng)哭訴。一份現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示,她隨后被人拖出會(huì)場(chǎng)。這是沖突發(fā)生的第二天。

  最后一次接警未現(xiàn)場(chǎng)處警被判違法

  今年3月15日,漯河市源匯區(qū)人民法院一審認(rèn)定,天橋分局對(duì)凱旋公司最后一次報(bào)警未依法履行處警法定職責(zé)違法。

  法院查明,2014年12月28日9時(shí)15分許,天橋分局接到報(bào)警稱“時(shí)代賓館西邊凱旋公寓有人鬧事”,處警民警于9時(shí)28分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員較多,控制事態(tài),并通知中心增援;發(fā)現(xiàn)有1名受傷人員,及時(shí)安排送其至醫(yī)院救治。

  第二批民警于當(dāng)天9時(shí)43分左右到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,初步得知?jiǎng)P旋公司與案外人某公司因拆遷發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。處警民警對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)并登記,平息了現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)局面,10時(shí)左右現(xiàn)場(chǎng)人員陸續(xù)撤離。

  天橋分局隨后將某公司負(fù)責(zé)人帶到治安大隊(duì)作進(jìn)一步詢問(wèn),此后調(diào)查取證,對(duì)涉嫌毆打他人的違法行為予以治安立案,并給予違法行為人行政處罰。

  2014年12月29日9時(shí)20分許,天橋分局接到再次報(bào)警,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)吳巧平與某公司的負(fù)責(zé)人發(fā)生肢體沖突,現(xiàn)場(chǎng)人員較多,遂進(jìn)行人員疏散,并制止、平息了兩人肢體沖突。天橋分局通過(guò)詢問(wèn),初步了解爭(zhēng)執(zhí)系某公司向公寓住戶發(fā)放搬離通知書遭到凱旋公司阻止而起,遂將某公司負(fù)責(zé)人、凱旋公司人員帶至治安大隊(duì)詢問(wèn)。

  被認(rèn)定違法的是最后一次接警。判決稱,29日10時(shí)23分,凱旋公司再次撥打110報(bào)警,雖然天橋分局提供的《接處警登記表》中記載處警民警于10時(shí)40分趕到現(xiàn)場(chǎng),但其提供的對(duì)一名員工的詢問(wèn)筆錄顯示,2014年12月29日10時(shí)40分至11時(shí)50分,天橋公安局分局治安大隊(duì)辦案中心,同一民警正在對(duì)該員工進(jìn)行詢問(wèn)。

  判決稱,天橋分局沒(méi)有執(zhí)法記錄儀或其他證據(jù)證明其出警、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間。

  據(jù)天橋分局庭審陳述,其第二次出警沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng),在凱旋公寓大門外,將前述員工帶走詢問(wèn)。

  法院認(rèn)定:天橋分局的處警民警沒(méi)有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)警情或見(jiàn)到報(bào)警人,亦不能認(rèn)定其依法履行了處警職責(zé)。綜上,天橋分局不能舉證證明在凱旋公司10時(shí)23分報(bào)警后的合理時(shí)間內(nèi)出警并到現(xiàn)場(chǎng)處警,故不能認(rèn)定其履行了相應(yīng)的法定職責(zé)。

  對(duì)此,天橋分局一名負(fù)責(zé)人告訴記者,他們不服判決,將進(jìn)行上訴。

  (實(shí)習(xí)生 申思婕 中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 盧義杰)

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