內(nèi)蒙古代表團(tuán)繼續(xù)審議“兩高”報(bào)告
3月14日上午9時(shí),內(nèi)蒙古代表團(tuán)在駐地舉行分組會議,審議“兩高”報(bào)告。審議中,大家認(rèn)為,“兩高”報(bào)告通篇貫穿了中央全面依法治國的決策部署,總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢深入全面,部署工作重點(diǎn)突出,是講大局、有擔(dān)當(dāng)、接地氣、順民意的好報(bào)告。代表們還結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際,提出了不少建設(shè)性意見。
梁鐵城代表說,最高人民法院的工作報(bào)告對做好地方法院工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。我完全贊成。隨著立案登記制度的全面推行及人民群眾法律維權(quán)意識的提高,兩院案件量大幅上升,案多人少矛盾十分突出,辦案壓力和難度越來越大,基層兩院司法人員長期超負(fù)荷工作,建議進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)基層兩院司法隊(duì)伍建設(shè),加大政策傾斜力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層工作,解決偏遠(yuǎn)民族地區(qū)基層崗位招人難的問題。同時(shí),設(shè)立公務(wù)員公開遴選(評選)常態(tài)化有效機(jī)制,努力形成優(yōu)秀人才到基層去,上級機(jī)關(guān)聘人從基層來的良性循環(huán)。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)基層兩院建設(shè),根據(jù)基層兩院工作實(shí)際需要,制定和完善基層兩院建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加大國家扶持力度,以信息化建設(shè)為抓手,努力補(bǔ)齊短板,力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、透明便民、安全可靠的智能化信息系統(tǒng),著力解決建設(shè)資金和科技裝備不足的問題。
“法官對案件的處理結(jié)果終身負(fù)責(zé),日常的工作量比較大,收入相對偏低,建議根據(jù)法院近年來的收案數(shù)量統(tǒng)籌考慮,增加司法人員的數(shù)量。推進(jìn)法院改革,提高工作積極性。”
王鳳朝代表說,赤峰市兩級法院2014年接收案件9.7萬件,2015年上升到12.5萬件,上升比例達(dá)到28.54%?,F(xiàn)在,赤峰市法院普遍存在案多人少的問題。以松山區(qū)法院為例,2014年編制是122人,收案14677件,2015年沒有增加編制,收案達(dá)到了17424件。由于編制不足,各院都有聘任制人員,松山區(qū)法院聘任制人員達(dá)到81人,占全體干警的40%,這些人承擔(dān)著書記員、法警和司機(jī)等必不可少的工作,由于收入低,這一部分人員流動(dòng)性較大。
“我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開法律環(huán)境,離不開人民檢察院的保駕護(hù)航,隨著國企深化改革的推進(jìn),一些改革需要法律明確的規(guī)范,其中一些新出現(xiàn)的問題也需要法律的規(guī)范來調(diào)節(jié)和保障,因?yàn)橛行┕ぷ饕揽科髽I(yè)自身的力量來推動(dòng)非常困難,比如像企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)問題,企業(yè)與當(dāng)?shù)卮迕竦拿軉栴}等,有時(shí)會嚴(yán)重地影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。”白曉光代表建議依法整理企業(yè)破產(chǎn)中的案件。他說,依法審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,建立全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)用法治手段化解產(chǎn)能過剩等舉措,很有針對性。建議兩院加大這方面的關(guān)注力度,充分利用司法手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解各類矛盾,加大法律的執(zhí)行力度,為企業(yè)深化改革的公正公平和諧良好的發(fā)展環(huán)境。
胡達(dá)古拉代表建議,提高法官、檢察官這兩支隊(duì)伍的待遇,加強(qiáng)雙語法官特別是基層雙語法官的培養(yǎng)力度,她說,這些內(nèi)容在“兩高”報(bào)告中都涉及到了。如今雖然總體數(shù)量還行,但是最需要的地方還是缺少少數(shù)民族雙語人才,建議在精準(zhǔn)配備上下功夫。(內(nèi)蒙古日報(bào)社融媒體全國兩會報(bào)道組記者?劉春芳?陳文慧?薛曉芳?籍海洋)