開(kāi)局“十三五” 內(nèi)蒙古代表委員傳遞“草原聲音”
??? 3月2日,2016年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕。出席2016年全國(guó)“兩會(huì)”的駐內(nèi)蒙古全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古代表團(tuán)人大代表先后抵達(dá)北京。
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,本次大會(huì)承載著眾多代表、委員的期待與希望。
赤峰市巴林右旗巴彥塔拉蘇木古力臺(tái)嘎查文化廣場(chǎng)村民用“好來(lái)寶”的曲藝形式傳唱“十個(gè)全覆蓋”給農(nóng)牧民生活帶來(lái)的新變化。
“少數(shù)民族群眾與全國(guó)人民一道步入小康社會(huì)”
出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的駐內(nèi)蒙古全國(guó)政協(xié)委員姚哈斯在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),很多少數(shù)民族群眾居住在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),希望在“十三五”期間,全國(guó)各族人民群眾都能夠如期脫貧致富,與全國(guó)人民一道步入小康社會(huì),共享發(fā)展成果。
“十二五”期間,內(nèi)蒙古大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、百姓安居和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,192萬(wàn)農(nóng)牧民擺脫了貧困,為220萬(wàn)戶(hù)城鄉(xiāng)困難家庭改善了居住條件。
今年內(nèi)蒙古將繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,加快破除貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極探索生態(tài)脫貧新路,有序推進(jìn)易地搬遷,優(yōu)先發(fā)展貧困地區(qū)教育事業(yè),著力健全完善社會(huì)保障體系,確保到2017年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、自治區(qū)重點(diǎn)貧困旗縣全部摘帽,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定脫貧、國(guó)家重點(diǎn)貧困旗縣全部脫貧摘帽。
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“推進(jìn)綠色發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古鄂倫春自治旗旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)何勝寶介紹,他帶來(lái)的建議聚焦如何保住內(nèi)蒙古大興安嶺這個(gè)中國(guó)東北地區(qū)“大糧倉(cāng)”的綠色屏障:“我來(lái)自邊疆少數(shù)民族地區(qū),很關(guān)注國(guó)家在‘十三五’規(guī)劃中有沒(méi)有特殊政策來(lái)支持我們的發(fā)展?!?/p>
何勝寶告訴記者,保護(hù)好大興安嶺、停止商業(yè)性采伐,對(duì)于保住“大糧倉(cāng)”、維護(hù)東北水系非常關(guān)鍵,“但靠我們的農(nóng)民和目前的財(cái)力,說(shuō)實(shí)在的沒(méi)有這種能力,所以希望國(guó)家能在這個(gè)地區(qū)率先實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。”
“祖國(guó)正北方,亮麗內(nèi)蒙古”,碧綠濃重的草原生態(tài)底色,是內(nèi)蒙古向世界展示的一張名片,也是內(nèi)蒙古建設(shè)美麗祖國(guó)北疆的生態(tài)屏障。“十二五”期間,內(nèi)蒙古累計(jì)投入546億元實(shí)施五大生態(tài)工程和六大區(qū)域性綠化工程,投入草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300億元,生態(tài)建設(shè)規(guī)模達(dá)到3.6億畝。
2016年內(nèi)蒙古將繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),加快京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等重點(diǎn)工程建設(shè),大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1000萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化200萬(wàn)畝、種草3000萬(wàn)畝。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持和完善階段性禁牧和草畜平衡制度,推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展”
全國(guó)人大代表、來(lái)自神華烏海能源有限責(zé)任公司的伊永春指出,要實(shí)現(xiàn)資源型工業(yè)城市烏海市的跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在工業(yè)。只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)烏海經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
“十二五”時(shí)期,內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快?!拔宕蠡亍苯ㄔO(shè)取得重要進(jìn)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.4∶54.5∶36.1演進(jìn)為9∶51∶40,初步形成了多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局。工礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),由“一煤獨(dú)大”向產(chǎn)業(yè)多元轉(zhuǎn)變,煤炭對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由33.5%下降到11.3%,裝備制造、高新技術(shù)、有色金屬和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)貢獻(xiàn)率由31.7%上升到49%。
下一步,內(nèi)蒙古將加快建設(shè)“五大基地”,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金、建材企業(yè)橫向聯(lián)合,支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)縱向重組,構(gòu)建煤電用、選冶加一體化產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)’讓農(nóng)牧民種什么、養(yǎng)什么都能夠賣(mài)上好價(jià)錢(qián)”
全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗上勿蘭嘎查黨支部書(shū)記羅海棠告訴記者,現(xiàn)在農(nóng)民“賣(mài)糧難”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,作為玉米主產(chǎn)區(qū)必須引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變“一糧獨(dú)大”的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
全國(guó)人大代表、來(lái)自錫林郭勒盟阿巴嘎旗額爾頓寶拉嘎查的牧民額日登格日勒則關(guān)心肉羊產(chǎn)業(yè)面臨的危機(jī)問(wèn)題,建議有關(guān)部門(mén)要注重培育市場(chǎng)、做好品牌,發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”。
創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古烏拉特中旗馬瑞強(qiáng)水果玉米專(zhuān)業(yè)合作社的80后“博士農(nóng)民”代表馬瑞強(qiáng)表示,目前,農(nóng)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)化應(yīng)用過(guò)程中存在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低、使用效率較低、人才與資金短缺等問(wèn)題,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不足。他建議政府從政策、業(yè)務(wù)、金融、人才等幾方面提供扶持,幫助市場(chǎng)主體探索互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路提供實(shí)踐。
提及農(nóng)業(yè)的“改革供給側(cè)”,馬瑞強(qiáng)認(rèn)為“要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以銷(xiāo)定產(chǎn);關(guān)鍵是讓農(nóng)民種什么更好賣(mài),能夠賣(mài)出去?!?/p>
據(jù)2016年內(nèi)蒙古“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》顯示,今年內(nèi)蒙古將積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實(shí)行糧食安全盟市長(zhǎng)責(zé)任制,在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變玉米“一糧獨(dú)大”的種植結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)“糧改飼”,引導(dǎo)農(nóng)牧民種植整株青貯玉米和優(yōu)質(zhì)苜蓿,擴(kuò)大綠色有機(jī)高端產(chǎn)品種植。堅(jiān)持“穩(wěn)羊增?!卑l(fā)展方向,制定實(shí)施千萬(wàn)頭肉牛發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)定奶牛養(yǎng)殖頭數(shù),提高單產(chǎn)、淘汰散養(yǎng),力爭(zhēng)規(guī)?;B(yǎng)殖水平達(dá)到85%以上。(富麗娟)