最高法:“小區(qū)開放”尚需立法實現(xiàn)法治化
? 新華社北京2月23日電(記者王茜、羅沙)“目前這一意見屬于黨和國家政策的層面,涉及包括業(yè)主在內(nèi)的有關(guān)主體的權(quán)益保障問題,還有一個通過立法實現(xiàn)法治化的過程。作為人民法院,我們將密切關(guān)注,并積極應(yīng)對?!弊罡呷嗣穹ㄔ好褚煌ネラL程新文在23日召開的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》新聞發(fā)布會上,對社會關(guān)注的“小區(qū)開放”問題進行了回應(yīng)。
程新文在回答記者提問時說,封閉住宅小區(qū)是農(nóng)耕時代的產(chǎn)物,現(xiàn)在已經(jīng)處于21世紀(jì)工業(yè)化、信息化和新型城鎮(zhèn)化的新時代,推進現(xiàn)代化城市建設(shè)需要有新的理念和探索?!斑@一舉措的目的是為了實現(xiàn)物和有關(guān)資源效益的最大化,這是一個非常具有前瞻性的、與時俱進的城市發(fā)展理念,符合當(dāng)今世界的潮流和發(fā)展趨勢,對于推進城市現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義?!?/p>
程新文表示,作為司法機關(guān),對由此可能涉及的相關(guān)主體的權(quán)益的影響、協(xié)調(diào)和保護,法院將加強調(diào)研、及時研判,并進一步加強對下指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面妥善的處理好相關(guān)的糾紛。
近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提到了新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。
記者同時從發(fā)布會獲悉,此次出臺的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》共22個條文,重點內(nèi)容包括:關(guān)于不動產(chǎn)登記與物權(quán)確認(rèn)或基礎(chǔ)關(guān)系爭議;關(guān)于預(yù)告登記的效力;關(guān)于特殊動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的“善意第三人”;關(guān)于發(fā)生物權(quán)變動效力的人民法院、仲裁委員會的法律文書的范圍;關(guān)于按份共有人優(yōu)先購買權(quán)的司法保護;關(guān)于善意取得制度的適用六個方面。
程新文介紹,此解釋嚴(yán)循立法精神和目的,結(jié)合審判實踐中遇到的難點問題,對不動產(chǎn)物權(quán)與登記、按份共有人優(yōu)先購買權(quán)、善意取得等問題作出相應(yīng)規(guī)定,以期有效指導(dǎo)司法審判。此解釋將于2016年3月1日起施行。