??? 當前，由于環(huán)境基礎設施和治污設施建設與經濟建設不能同步發(fā)展，從而形成環(huán)境污染和生態(tài)破壞逐年累積疊加，歷史欠賬凸顯；環(huán)保投入長期不足，嚴重制約著環(huán)境問題的治理和環(huán)境質量的改善，已經成為自治區(qū)經濟社會發(fā)展的短板。

　　自治區(qū)黨委、 政府《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》中提出，要建立政府引導、社會資本參與、市場化運作的生態(tài)建設和環(huán)境保護融資平臺，拓寬融資渠道，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護投入。自治區(qū)環(huán)保廳通過學習考察、咨詢、積極開展區(qū)內外合作洽談等方式，就內蒙古環(huán)?；鹪O立模式和運行管理等方面進行了廣泛的調研和論證，提出了設立內蒙古環(huán)?；鸬姆桨?。

　　據悉，自治區(qū)政府第63次常務會議研究批準設立內蒙古環(huán)?；?，成立內蒙古環(huán)保投資公司，搭建環(huán)境治理投融資平臺，組建內蒙古環(huán)境技術服務平臺。自治區(qū)人民政府辦公廳于1月29日正式印發(fā)《內蒙古自治區(qū)環(huán)?；鹪O立方案》（以下簡稱《方案》）。設立環(huán)?；?，既是貫徹落實中央和自治區(qū)加快生態(tài)文明體制改革和環(huán)保投融資創(chuàng)新改革的必然要求，也是解決內蒙古環(huán)境問題歷史欠賬、環(huán)境治理投入不足短板的客觀需要，更是落實新環(huán)境保護法、執(zhí)行環(huán)保新標準和改善環(huán)境質量的重要措施。

　　《方案》明確，內蒙古環(huán)保基金由自治區(qū)政府引導性資金和4家合伙人企業(yè)共同發(fā)起，2016年“環(huán)保母基金”40億元，按1比5吸收社會資本放大后，基金投資規(guī)?？蛇_200億元。

　　內蒙古環(huán)?；鹜顿Y堅持“優(yōu)先區(qū)內”“優(yōu)先環(huán)?！薄笆袌鲞x擇”3個原則。投資方向重點用于解決政府職責范圍內的公共環(huán)境問題；支持企業(yè)解決污染治理設施建設運行和污染物綜合利用資金投入不足問題；充分發(fā)揮基金的杠桿效應，引進吸收國內外環(huán)境治理先進技術和團隊，推動環(huán)境治理技術的研發(fā)、應用和第三方治理服務市場的形成與發(fā)展；推動內蒙古環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展。

　　內蒙古環(huán)?；鸬脑O立和環(huán)投公司的組建，是環(huán)保體制改革的重要抓手，從全區(qū)環(huán)境問題的現狀來看，既面臨著治理資金短缺的問題，也面臨著技術匱乏、第三方服務不足的問題，隨著環(huán)保體制、機制改革的要求，環(huán)保部門的相關職能也需要進行市場化剝離，充分發(fā)揮市場化作用。

　　“十三五”期間，內蒙古環(huán)保投資公司每年將根據政府引導資金規(guī)模按比吸籌合伙企業(yè)的資本金，5年預計“母基金”規(guī)?？蛇_200億元，用在污染治理項目上的投資規(guī)模可達千億元以上。此舉在很大程度上緩解全區(qū)環(huán)境治理資金短缺的壓力，有利于加快推進環(huán)境基礎建設和環(huán)境問題治理，加快推進內蒙古環(huán)保產業(yè)的大發(fā)展，為內蒙古經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。(楊愛群 李俊偉)