公安部:研究制定更加積極、更加寬松的戶(hù)口遷移政策
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新華社北京1月28日電 記者28日從公安部獲悉,公安機(jī)關(guān)將研究制定更加積極、更加寬松的戶(hù)口遷移政策,推動(dòng)完善更多領(lǐng)域、更大范圍的綜合配套改革措施。
公安部28日召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)有力推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。
公安部要求,緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。突出重點(diǎn)群體,以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居?。的暌陨虾团e家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類(lèi)群體為重點(diǎn),逐一研究落戶(hù)政策,逐一提出解決方案。突出重點(diǎn)地區(qū),各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準(zhǔn)確把握城市定位的基礎(chǔ)上,因地制宜制定落戶(hù)政策,積極探索實(shí)施分區(qū)域分階段落戶(hù)。戶(hù)籍人口占比低的城市,要加快提高戶(hù)籍人口比重。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策,特別是要將農(nóng)民的戶(hù)口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤,調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的積極性。
公安部還要求明確統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是反映戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。在新增城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口的統(tǒng)計(jì)工作中,根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況,認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。把握落戶(hù)原則,充分尊重群眾自主定居意愿,分類(lèi)實(shí)施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé)。鼓勵(lì)基層探索,力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上開(kāi)創(chuàng)新路、積累經(jīng)驗(yàn)。
公安部副部長(zhǎng)黃明表示,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好戶(hù)籍制度改革的基礎(chǔ)工作。抓緊實(shí)施居住證制度,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定修訂具體實(shí)施辦法,研究制定管理規(guī)則,建立完善信息系統(tǒng),推進(jìn)部門(mén)信息共享。著力解決無(wú)戶(hù)口人員問(wèn)題,各地要進(jìn)一步摸清底數(shù),認(rèn)真核實(shí)辦理。不管無(wú)戶(hù)口人員問(wèn)題是哪個(gè)年代、什么原因產(chǎn)生的,都要及時(shí)辦理落戶(hù),同時(shí)健全制度防止產(chǎn)生新的無(wú)戶(hù)口問(wèn)題。