□　本報(bào)記者　　李想　　文/圖

　　2015年12月14日,北京市高級(jí)人民法院根據(jù)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑建議,經(jīng)在全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)上公示和依法審理后,分別對(duì)罪犯劉志軍減刑案、罪犯薄谷開來減刑案作出裁定。

　　正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。2013年以來,最高人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),把司法公開作為破解司法難題、提升司法公信、促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要舉措,以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),指導(dǎo)全國各級(jí)法院大力推動(dòng)司法全方位公開,讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行,取得明顯成效。

　　公開審判流程

　　江蘇省徐州市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心,來自豐縣的當(dāng)事人王潤林對(duì)網(wǎng)上案件查詢系統(tǒng)贊不絕口:“以前打官司全指著從律師那兒打聽消息,現(xiàn)在只要輸入身份證號(hào)碼,審判全流程信息都能查詢到,我們心里有底了。”

　　王潤林的這一體驗(yàn),是全國法院大力推進(jìn)審判流程信息公開建設(shè)給當(dāng)事人帶來的便利。

　　2014年8月,中國審判流程信息公開網(wǎng)投入運(yùn)行?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者從最高法獲悉,截至2015年12月31日,網(wǎng)站總訪問量達(dá)88萬次,最高法2014年8月1日后新收10883件案件的審判流程信息,已全部向當(dāng)事人及其訴訟代理人公開,公開信息項(xiàng)目達(dá)23萬余項(xiàng)。

　　除了審判流程信息公開網(wǎng),最高法還以手機(jī)短信、電話語音系統(tǒng)、微信、微博、手機(jī)APP等輔助方式,將案件流程進(jìn)展情況分為8個(gè)節(jié)點(diǎn),向當(dāng)事人及訴訟代理人及時(shí)推送。

　　最高人民法院第一巡回法庭主審法官高曉力說,現(xiàn)在法官辦案過程中涉及的一切內(nèi)容均需要通過辦案平臺(tái)處理,當(dāng)事人或其代理人可以通過手機(jī)APP服務(wù)聯(lián)系法官。這些舉措大大增強(qiáng)了辦案過程的透明度,有效消除了當(dāng)事人對(duì)司法暗箱操作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),督促法官盡可能提高審判效率。

　　最高人民法院審判管理辦公室流程管理處處長韓偉介紹說,最高法目前正在制定全國法院審判流程信息公開工作的規(guī)定,預(yù)計(jì)上半年可下發(fā)全國法院執(zhí)行。最高法審判管理部門協(xié)同信息技術(shù)部門,正在開發(fā)全國法院審判流程公開信息集中采集和監(jiān)督管理工作平臺(tái)。

　　曬出司法公信

　　長期以來,查詢裁判文書費(fèi)時(shí)費(fèi)力,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。隨著各級(jí)法院生效裁判文書陸續(xù)“曬”上網(wǎng),這一局面得到根本改變。

　　記者從最高法獲悉,截至2015年12月31日,全國各級(jí)法院公開文書1448萬份。其中最高法公開11378份,網(wǎng)站訪問量達(dá)4.1億人次。中國裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大裁判文書公開網(wǎng),裁判文書上網(wǎng)工作已實(shí)現(xiàn)全國所有法院、所有案件類型全覆蓋。

　　記者登錄重慶法院公眾服務(wù)網(wǎng),一份份裁判文書在裁判文書公開平臺(tái)屏幕右上角滾動(dòng)顯示,案件裁判文書可在平臺(tái)上輸入關(guān)鍵詞查詢。

　　全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云評(píng)價(jià)說:“重慶法院以公開為原則,以不公開為例外,有力提升了司法透明度,讓司法公正更加徹底。”

　　裁判文書網(wǎng)上公開,不僅給群眾帶來便利,還成為法官辦案的好幫手。如今,裁判文書上網(wǎng)公開成為法官辦案的重要流程節(jié)點(diǎn),納入審判流程管理。各級(jí)法院借助信息化技術(shù),智能輔助法官辦案,減輕法官及審判輔助人員的工作量。

　　韓偉說,最高法將進(jìn)一步全面開放中國裁判文書網(wǎng)接口,指導(dǎo)、配合各高級(jí)人民法院實(shí)現(xiàn)本地信息化平臺(tái)與中國裁判文書網(wǎng)有效對(duì)接。不斷強(qiáng)化中國裁判文書網(wǎng)的后臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析功能,并對(duì)各級(jí)人民法院開放,便于其加強(qiáng)督促檢查,確保應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的裁判文書及時(shí)、全面公開。

　　老賴無處遁形

　　河南省鶴壁市山城區(qū)人民法院執(zhí)行一起案件時(shí),執(zhí)行人員雖經(jīng)多方查找,但被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況仍一無所獲。山城法院將這名老賴納入失信被執(zhí)行人名單,在其住所附近張貼公告。很快,有群眾向法院舉報(bào),被執(zhí)行人在多地有未登記的房產(chǎn)及存款,案件順利執(zhí)結(jié)。

　　法院判決執(zhí)行難,是困擾群眾的又一個(gè)老大難問題。為此,2013年10月,最高法官網(wǎng)開通全國法院失信被執(zhí)行人公布與查詢平臺(tái),將失信被執(zhí)行人名單向社會(huì)公開。截至2015年12月31日,累計(jì)公布被執(zhí)行人3428.19萬例,公布失信被執(zhí)行人名單信息308.02萬例。

　　2014年9月1日,最高法通過官方微博、微信開通失信被執(zhí)行人曝光臺(tái),對(duì)老賴排行榜上的失信被執(zhí)行人,按照排名先后每天曝光自然人和法人各一名,定期曝光典型失信懲戒案例。

　　不少地方法院還進(jìn)行創(chuàng)造性探索,在市民廣場(chǎng)、車站碼頭等公共場(chǎng)所電子屏播放失信被執(zhí)行人信息,甚至通過張貼布告、發(fā)放傳單、制作動(dòng)漫等方式廣而告之。

　　據(jù)最高法執(zhí)行局執(zhí)行信息室主任劉濤介紹,2015年年初,最高法決定建設(shè)的人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)將于近期建成,并在全國法院上線運(yùn)行。系統(tǒng)建成后,執(zhí)行信息的公開將從程序性事項(xiàng)公開向?qū)嵸|(zhì)公開發(fā)展,從靜態(tài)公開向動(dòng)態(tài)公開發(fā)展,使公開被執(zhí)行人信息更為及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,最終在全國法院實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程信息全面公開。