大數(shù)據(jù)成治安防控“法寶”
????????? □ 劉子陽
“大數(shù)據(jù)表示的是過去,但表達的是未來?!?015年9月召開的全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議,將大數(shù)據(jù)提到了前所未有的高度。當(dāng)今世界已進入風(fēng)險社會,我國國內(nèi)風(fēng)險因素也日益突出,單純依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”難以發(fā)現(xiàn)公共安全治理的風(fēng)險點。
隨著社會步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)為政法綜治工作的創(chuàng)新提供了無限的發(fā)展空間。
“要創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代科技最新成果破解公共安全難題,提升維護公共安全智能化水平,促進社會治理現(xiàn)代化。充分依托大數(shù)據(jù)、云計算中心,善于從多源的、分散的、碎片化的大數(shù)據(jù)中找到規(guī)律,為維護公共安全提供創(chuàng)造性服務(wù)?!敝泄仓醒胝尉治瘑T、中央政法委書記孟建柱表示,如果說工業(yè)時代的奧秘是“分工”,那么互聯(lián)網(wǎng)時代的奧秘則是“融合”,是信息互通、資源共享、社會合作。
大數(shù)據(jù)警務(wù)云精準(zhǔn)打擊防控
海量的信息從四面八方匯集,生發(fā)出一條條警情,勾勒出一樁樁案件。上大數(shù)據(jù)警務(wù)云,漸成山東公安民警新常態(tài)。
近年來,山東省公安機關(guān)將大數(shù)據(jù)、云計算與公安工作緊密結(jié)合,著力打造打防管控“殺手锏”。每天1000萬條動態(tài)數(shù)據(jù)進行分析碰撞后,由大數(shù)據(jù)警務(wù)云平臺自動生成、定時推送,做到精準(zhǔn)打擊防控。
不僅如此,大數(shù)據(jù)警務(wù)云還能夠有效聚焦違法犯罪問題熱點區(qū)域和成因,指導(dǎo)開展集約化打防行動,把數(shù)據(jù)變成線索,把線索變成指令,對各類不穩(wěn)定因素和安全隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在先、化解在小。
徐某在山東某銀行取款時,突然被一名男子打傷頭部,現(xiàn)金、銀行卡被搶。濟南警方迅速出警,將勘查獲取的各類信息錄入警務(wù)云平臺,在海量信息中關(guān)聯(lián)比對、尋找線索,僅僅幾分鐘就鎖定了犯罪嫌疑人的真實身份,并完整刻畫出其作案前后的行動軌跡,一舉將其抓獲?!?/span>
“以大數(shù)據(jù)警務(wù)云為支撐,山東創(chuàng)新完善地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡(luò)‘五位一體’防控布局,提高了動態(tài)化、信息化條件下公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平?!鄙綎|省公安廳有關(guān)負責(zé)人介紹說,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也佐證了大數(shù)據(jù)警務(wù)云平臺應(yīng)用的成效。2015年以來,山東省刑事案件發(fā)案同比下降5.52%,其中“兩搶”案件同比下降19.49%,入室盜竊案件同比下降7.14%。
大數(shù)據(jù)、云計算等已成為提升社會治安防控水平的“法寶”。天津警方運用大數(shù)據(jù)警務(wù)云,推動警務(wù)決策機制由業(yè)務(wù)驅(qū)動向數(shù)據(jù)預(yù)測轉(zhuǎn)變、由事后被動查證向事前主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,形成“一分鐘現(xiàn)場處置、五分鐘增援到達、半小時關(guān)閉城門、一小時全市聯(lián)動”的公共安全扁平化指揮體系。
上海市公安機關(guān)加強內(nèi)部信息資源整合,已存儲公安業(yè)務(wù)信息和社會信息270億條,并對相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)海量信息的碰撞比對和關(guān)聯(lián)分析。以交通管理為例,遍布全市的“車輛牌照識別系統(tǒng)”日均采集信息940余萬條,通過綜合分析,為重大安保活動交通管制和提高交通管理科學(xué)化水平提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。
物聯(lián)網(wǎng)打造治安管控新模式
2015年7月22日,浙江溫州警方接到報警稱,橋頭鎮(zhèn)一輛電動車被盜。警方通過“以卡管車”防盜管控平臺,一路追蹤車輛軌跡,半小時后,民警就在壬田卡點將騎車外逃的嫌疑人張某抓獲,成功找回被盜車輛。
從2014年10月起,溫州市實行電動車防盜備案登記,給每輛電動車登記編號,安裝智能防盜終端,一旦車輛被盜,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),民警可快速追蹤發(fā)現(xiàn)車輛所在的位置。
流動人口、出租房、電動車管理曾是溫州社會治安管理的三大難題。據(jù)統(tǒng)計,在被打擊處理的各類作案人員中,流動人口占到70%,是作案成員的“大頭”。
針對這種情況,溫州市推開物聯(lián)網(wǎng)社會治安管控工作,整合建立物聯(lián)網(wǎng)治安管控平臺,對全市330萬流動人口、57萬間出租房、140萬輛電動車進行管控,每天生成2000多萬條信息,實現(xiàn)以卡管人、以卡管房、以卡管車。
經(jīng)過一年多來的實踐,溫州市實現(xiàn)了對流動人口活動軌跡實時掌控和疑點“零遺漏”,通過物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,電瓶車被盜案件大幅下降。
反電信詐騙守住百姓錢袋子
2015年8月,福建廈門寶龍信息公司財務(wù)人員王某接到老板發(fā)來的微信,要求向一指定賬戶匯款118萬元。轉(zhuǎn)賬一個小時后,王某給老板打電話發(fā)現(xiàn)被騙,隨即報警。
接警后,廈門市反電信詐騙中心立即行動,農(nóng)行、工行、郵政儲蓄3家銀行同步協(xié)作,查明這筆資金已被騙子分為四級轉(zhuǎn)入90張銀行卡中。三家銀行合力凍結(jié)了其中29張銀行卡,挽回損失79萬元。
近年來,電信詐騙類型五花八門、不斷翻新,“猜猜我是誰”“匯錢救急”“我是房東”“你中獎了”……以往,案件發(fā)生后,從公安立案,開具法律證明向金融部門和電信部門提出申請,金融部門凍結(jié)嫌疑人賬號、電信部門提供嫌疑人通訊記錄等,履行完了程序,資金往往已被不法分子轉(zhuǎn)移。
2015年6月,廈門市統(tǒng)籌相關(guān)部門建立反電信詐騙中心,實現(xiàn)公安、銀行、通訊三方合署辦公,50名反詐騙專員實行全天候“打擊,止損,防范”一體化運作,構(gòu)建“跨界聯(lián)動,以快制快;數(shù)據(jù)圍捕,源頭阻斷”的打擊防范模式。
為遏制電信詐騙犯罪蔓延發(fā)展的勢頭,2015年以來,廣東廣州、浙江杭州、福建廈門、遼寧等地警方紛紛成立反電信(網(wǎng)絡(luò))詐騙中心,攔截資金流、堵住信息流,及時止付、快速預(yù)警,守住老百姓的錢袋子,令群眾拍手稱快。