??? 日前，《中華人民共和國反家庭暴力法》獲得通過，并將于今年3月1日起正式實(shí)施。中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長、中國法學(xué)會“反對家庭暴力網(wǎng)絡(luò)”常務(wù)理事夏吟蘭對此作出解釋。

????記者：我國的家庭暴力到底有多普遍？

????夏吟蘭：2011年全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第三期《中國婦女社會地位調(diào)查》顯示，在整個(gè)婚姻生活中曾遭受過配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%。反家暴網(wǎng)絡(luò)在三省九市進(jìn)行的調(diào)查顯示，夫妻之間的暴力接近35%，父母對子女的暴力在70%左右，受害人大多是婦女、兒童和老人。

????記者：《反家暴法》所針對的，其實(shí)就是這些不構(gòu)成犯罪的家庭暴力？

????夏吟蘭：《反家暴法》主要要管的家庭暴力，其實(shí)是沒達(dá)到《刑法》中的虐待罪、遺棄罪、甚至連《治安管理處罰法》的行政處罰都夠不上的，輕微的家庭暴力行為。嚴(yán)重的家庭暴力其實(shí)是有法律管的，1950年《婚姻法》就有禁止虐待遺棄的規(guī)定，《治安管理處罰法》有毆打他人、虐待家庭成員的處罰條款，《刑法》中也有相應(yīng)的虐待罪、遺棄罪、傷害罪、殺人罪。

????記者：輕微家暴和嚴(yán)重家暴的受害者，哪種更多？

????夏吟蘭：輕微家暴的受害者其實(shí)是大多數(shù)。媒體報(bào)道出來的都是非常嚴(yán)重的，肯定有《刑法》管的，《反家暴法》解決的恰恰解決的就是那些輕微受暴的受害者的問題，讓她們得到救助。

????記者：所以說遭受輕微家暴就應(yīng)該求助。

????夏吟蘭：對。家庭暴力是反復(fù)發(fā)生、具有周期性，甚至是一次比一次嚴(yán)重的。如果你第一次逆來順受，對方就會習(xí)慣這種方式，打你你還表現(xiàn)挺好，下次就會用這種方式繼續(xù)控制你。所以說遇到第一次暴力時(shí)，要做的事就是馬上說不，一定要表示反抗?！斗醇冶┓ā废Ｍ?，當(dāng)你受害不是那么嚴(yán)重的時(shí)候，你就趕快求助，申請人身保護(hù)令或者緊急庇護(hù)，脫離這個(gè)環(huán)境，避免繼續(xù)受暴，防止家庭暴力由一般的毆打升級為虐待、傷害甚至殺人。

????記者：《反家暴法》里的一個(gè)原則“尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私”很有爭議，有委員表示希望拿掉這一條。

????夏吟蘭：對的，因?yàn)樽鹬厥芎θ艘庠缚赡軙?dǎo)致暴力繼續(xù)發(fā)生。但是這條原則有一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，那就是家庭自治。公權(quán)力介入和家庭自治的界限我們一直在討論，只有當(dāng)家庭無法自治，公權(quán)力才會介入。在反家暴上，國家是你的后盾，全社會都有責(zé)任幫你，看到家庭暴力都要制止、采取各種方法救助受害者。但是作為個(gè)人，你有責(zé)任首先把家庭事務(wù)處理好。

????記者：以往，公安機(jī)關(guān)對家暴案件的態(tài)度并不積極，《反家暴法》出臺后這種情況會得到改善嗎？

????夏吟蘭：公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在接到家庭暴力報(bào)案后，必須及時(shí)出警，必須進(jìn)行必要的記錄，進(jìn)行調(diào)查取證，給予批評教育，或出具告誡書。一但法院頒發(fā)了保護(hù)令，必須協(xié)助執(zhí)行。在反家暴工作中，公安機(jī)關(guān)實(shí)際是一線的。

????記者：涉及家暴的案件起訴到法院之后，打贏的概率高嗎？

????夏吟蘭：現(xiàn)在并不高，主要是證據(jù)問題。首先，我們之前沒有《反家暴法》，所以很多人沒有保存證據(jù)的意識，到法院跟法官說遭受家庭暴力要離婚，但沒有任何證據(jù)。其次就是難以取證，因?yàn)楹芏嗳嗽馐茌p微的暴力后是不報(bào)警的，所以沒有任何報(bào)警記錄、投訴記錄，自己拍的照片不一定能在法庭上得到認(rèn)可。

????記者：《反家暴法》出臺后，取證難是否能得到改善？

????夏吟蘭：是的。按照《反家暴法》，如果你想得到法律的保護(hù)，就一定要報(bào)警。按照《反家暴法》第二十條的證據(jù)規(guī)則，出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等公安機(jī)關(guān)出具的證據(jù)是直接證據(jù)，可以直接說明家庭暴力事實(shí)，在訴訟中會被法庭采信。

????記者：受害人要申請人身安全保護(hù)令，必須先提離婚嗎？

????夏吟蘭：不用。在之前的征求意見稿中，人身安全保護(hù)令叫作人身安全保護(hù)裁定，這個(gè)裁定必須依附于其他的訴，比如離婚、贍養(yǎng)訴訟，單獨(dú)提出人身安全保護(hù)申請，法院是不會受理的。但現(xiàn)在，如果受害人不想離婚、也不要撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)，就是不想再挨打了，想讓他離我遠(yuǎn)點(diǎn)，就可以單獨(dú)申請人身安全保護(hù)令。

????記者：必須先被暴力一次，才能申請人身安全保護(hù)令嗎？

????夏吟蘭：不是。申請人身安全保護(hù)令，可以是已經(jīng)遭受家庭暴力，也可以是面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，這是兩回事。也就是說，面臨被家暴的危險(xiǎn)，就能申請。并且，《反家暴法》規(guī)定的是，法院“應(yīng)當(dāng)”受理，而不是“可以”受理，這就為受害者提供了一個(gè)硬性的保護(hù)方法。

????記者：您對這部法律有什么遺憾嗎？

????夏吟蘭：第一個(gè)就是家庭暴力的定義，性暴力沒有明確寫進(jìn)去。國際社會公認(rèn)的家庭暴力形式包括四種，身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制。其實(shí)很多最后以暴制暴的女性，是對遭受的性暴力難以說出口。身體上有傷害，我給你看看，性暴力怎么說？根本說不出口。所以我是希望《反家暴法》能表明這樣一種態(tài)度：違背女性意愿的強(qiáng)制性行為是不允許的。

????第二就是對受害者的庇護(hù)，寫得還不夠完整。我們現(xiàn)在規(guī)定的臨時(shí)庇護(hù)所，只是提供一個(gè)臨時(shí)生活的場所和臨時(shí)生活幫助，這并不能從根本上解決受害人的問題。在國外，庇護(hù)是一套完整的制度，還會有法律援助、心理輔導(dǎo)，關(guān)鍵是培訓(xùn)受害者回歸社會的能力。很多人遭受家暴不愿離婚，是因?yàn)樗齻儧]有謀生能力，那庇護(hù)所就培訓(xùn)你謀生的能力，讓你能重新回歸社會?！斗醇冶┓ā肥菄业幕痉ǎ覀兿Ｍ魇?、自治區(qū)、直轄市在制定實(shí)施辦法的時(shí)候，能夠把這個(gè)已經(jīng)有的基本制度再進(jìn)行細(xì)化，更好地保護(hù)受害人的權(quán)利。（白歌）