人口計(jì)生法修改:國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女
?新華網(wǎng)北京12月27日電(記者胡浩)第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日以157票贊成2票棄權(quán),表決通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的修改決定明確:國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
在明確國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的同時(shí),修改決定規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生介紹,再生育情形主要針對(duì)再婚家庭、病殘兒家庭等,需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn)之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計(jì)劃生育條例的過程中,將就再生育的情形作出明確規(guī)定。
決定還明確,符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。這意味著,無論是生育第一個(gè)孩子,還是第二個(gè)孩子,均可以獲得延長生育假。
此前,在提交審議的人口計(jì)生法修正案草案中規(guī)定“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”在審議過程中,有常委會(huì)委員提出,這一規(guī)定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個(gè)子女的才可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,修改決定作出了進(jìn)一步的明確。
決定還提出,在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
決定規(guī)定,育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。同時(shí),將第三十六條第三項(xiàng)中規(guī)定的法律責(zé)任中刪去“實(shí)施假節(jié)育手術(shù)”行為。
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