?各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體：

為切實(shí)做好2016年元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全區(qū)各族人民度過(guò)歡樂(lè)祥和平安的節(jié)日，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(中辦發(fā)電〔2015〕48號(hào))精神，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一.切實(shí)做好關(guān)心困難群眾生活工作

各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，全面落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)扶貧惠民政策。要主動(dòng)作為，摸清困難群眾數(shù)量和需求，統(tǒng)籌各方面資源，對(duì)生活困難、迫切需要幫助的群眾有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救助和送溫暖等活動(dòng)，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀(guān)念，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)深入基層、深入群眾特別是深入貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，察民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)。今冬以來(lái)，我區(qū)部分地區(qū)遭受?chē)?yán)重雪災(zāi)，一些群眾生產(chǎn)生活遇到困難，要切實(shí)做好受災(zāi)地區(qū)群眾生活救助工作，及時(shí)撥付救災(zāi)資金，發(fā)放救災(zāi)物資，確保災(zāi)區(qū)群眾安全過(guò)冬。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、社會(huì)救助措施，提高辦事效率，組織好對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、空巢老人等的走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保各項(xiàng)救助補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到位，妥善安排好他們的基本生活。要組織開(kāi)展農(nóng)牧民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處惡意拖欠、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，保證農(nóng)牧民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得的報(bào)酬。

二.確保節(jié)日期間市場(chǎng)有效供應(yīng)

各地要根據(jù)節(jié)日期間各族群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，精心組織貨源，增加商品種類(lèi)，滿(mǎn)足各族群眾生活消費(fèi)多樣化需求。要做好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，保障糧油肉蛋菜奶等商品供應(yīng)充裕、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，圍繞節(jié)令食品排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法打擊制假售假違法犯罪行為，堅(jiān)決防止問(wèn)題食品流入市場(chǎng)、流向餐桌，確?！吧嗉馍系陌踩?。加強(qiáng)節(jié)日期間各種商品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。切實(shí)搞好煤電油氣等的供需銜接，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方案，保障供應(yīng)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減輕物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾基本生活的影響。

三.精心安排群眾精神文化生活

充分利用各種文化陣地，深入宣傳黨的十八屆五中全會(huì)精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念深入人心，在全區(qū)凝聚起落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)的強(qiáng)大合力。廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、唱響時(shí)代主旋律宣傳活動(dòng)，組織好“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度，各級(jí)公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館(站、室)等公共文化設(shè)施在節(jié)日期間要增加開(kāi)放時(shí)間，滿(mǎn)足群眾文化生活需求。

廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，積極推廣具有我區(qū)特色的優(yōu)秀民間文化藝術(shù)，為群眾提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品。精心安排廣播影視節(jié)目，進(jìn)一步豐富音頻、銀幕、熒屏內(nèi)容。加大文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，抑制和打擊封建迷信活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版等的監(jiān)管，堅(jiān)決抵制低俗。整頓和規(guī)范節(jié)日旅游市場(chǎng)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，暢通旅游投訴渠道，堅(jiān)決查處不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問(wèn)題，倡導(dǎo)文明旅游，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

四.認(rèn)真做好春運(yùn)工作

進(jìn)一步完善春運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鐵路、公路、民航和城市公共交通等協(xié)同銜接，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，合理調(diào)度各類(lèi)運(yùn)輸資源，保障“兩節(jié)”期間運(yùn)力供給，保證群眾出行安全暢通。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、手機(jī)客戶(hù)端等售票方式，為旅客提供方便快捷購(gòu)票渠道，繼續(xù)做好針對(duì)學(xué)生、務(wù)工人員的團(tuán)體票預(yù)訂服務(wù)。有效利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等信息平臺(tái)，做好票源信息及車(chē)次、航班等變動(dòng)情況的提示工作，及時(shí)更新相關(guān)信息，方便群眾出行。強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格治理超員超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無(wú)證照運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為。完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急防范措施，嚴(yán)防大規(guī)模交通擁堵和人員傷亡事故的發(fā)生，確保春運(yùn)安全有序。

五.著力保障各領(lǐng)域生產(chǎn)安全

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，著力解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。集中開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡秒姟熁ū?、建筑施工、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治，有關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)實(shí)地檢查，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全。加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)、人群密集公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)和防護(hù)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決治理超能力生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章作業(yè)等行為。嚴(yán)格落實(shí)大型集會(huì)、游園活動(dòng)、迎春燈展、煙花燃放等公共活動(dòng)安全保障措施，健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防擁擠踩踏等事故的發(fā)生。加強(qiáng)寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行寄運(yùn)物品的驗(yàn)視、實(shí)名制、安檢等制度。高度重視消防安全工作，加強(qiáng)高層建筑、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等消防安全管理，對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)場(chǎng)所要逐一排查，徹底消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。健全大雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

六.全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)力度，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。高度重視非法集資、勞資糾紛等問(wèn)題源頭防范，切實(shí)防止因工資拖欠、征地拆遷、環(huán)境污染、涉法涉訴等問(wèn)題引發(fā)群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制假售假等違法犯罪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊黑拐槍、黃賭毒等違法犯罪行為。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安問(wèn)題集中的地方，加大治理力度，確保取得實(shí)效。深入開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，加強(qiáng)應(yīng)急防范處置，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、清除恐怖、色情、暴力等有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加大各類(lèi)重大流行性、傳染性疾病的監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)救治醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員、疫苗、救治藥品等準(zhǔn)備工作。完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。做好口岸衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫工作，確保節(jié)日期間國(guó)門(mén)安全。加大邊境管控力度，維護(hù)邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。

七.倡導(dǎo)節(jié)儉文明過(guò)節(jié)的良好風(fēng)尚

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和自治區(qū)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和健康文明生活方式。堅(jiān)持節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。務(wù)實(shí)節(jié)儉地組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展好年終走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、優(yōu)撫對(duì)象及企業(yè)困難職工等活動(dòng)，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得以任何名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。積極引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，暢通監(jiān)督渠道，營(yíng)造節(jié)儉文明過(guò)節(jié)的良好氛圍。

八.嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定，持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇廉拒腐，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，樹(shù)立良好家風(fēng)，堅(jiān)決防止講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)，杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪(fǎng)友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁公車(chē)私用或“私車(chē)公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。要疏通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，對(duì)典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成有力震懾。

九.加強(qiáng)節(jié)日期間值守應(yīng)急工作

各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部外出要執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)備制度，并保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)葐挝?，要精心安排好?jié)日值班，加強(qiáng)一線(xiàn)值班力量，確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)工作中懶作為、不作為的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加大督促檢查力度，統(tǒng)籌抓好元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

　　2015年12月24日