我區(qū)深化人民監(jiān)督員選任管理方式改革
?按照最高檢、司法部和自治區(qū)黨委的改革部署,由自治區(qū)司法廳法制處牽頭,對(duì)人民監(jiān)督員選任管理方式進(jìn)行改革。改革主要內(nèi)容是將人民監(jiān)督員的選任及管理權(quán)限從檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交至司法行政機(jī)關(guān),由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等管理工作。這項(xiàng)改革是中央深化司法體制改革的一項(xiàng)重要頂層設(shè)計(jì),也是自治區(qū)黨委要求今年年底前完成的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。司法廳提前謀劃,積極作為,穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)的改革任務(wù)。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)開(kāi)展先期試點(diǎn)
2014年9月,最高檢、司法部下發(fā)了《關(guān)于人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,自治區(qū)人民檢察院、司法廳隨即聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《意見(jiàn)》,并確定在赤峰市、通遼市先期開(kāi)展試點(diǎn)工作。在司法廳會(huì)同自治區(qū)人民檢察院組成調(diào)研組赴通遼、赤峰市進(jìn)行調(diào)研提出整改意見(jiàn)后,11月,赤峰市率先按照新的選任方式選出35名人民監(jiān)督員,2015年4月,通遼市也認(rèn)真制定實(shí)施方案,選出28名人民監(jiān)督員。試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展為隨后的改革工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)其他盟市起到很好的借鑒作用。
制定實(shí)施方案全面部署改革
2015年3月,最高檢、司法部印發(fā)了《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,經(jīng)自治區(qū)社會(huì)體制改革專項(xiàng)小組批復(fù)同意,4月21日,自治區(qū)檢察院、司法廳聯(lián)合印發(fā)了我區(qū)《深化人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施方案》?!斗桨浮分奂訌?qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件查辦工作的外部監(jiān)督制約,明確了我區(qū)人民監(jiān)督員制度改革的總體要求,從人民監(jiān)督員選任管理方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權(quán)保障等方面提出了具體改革任務(wù)。4月23日,自治區(qū)人民檢察院、司法廳在赤峰市聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)人民監(jiān)督員制度改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。此次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著全區(qū)人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序做好選任工作
5月20日、25日,自治區(qū)司法廳通過(guò)《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《內(nèi)蒙古法制報(bào)》等媒體兩次發(fā)布公告,在全區(qū)范圍內(nèi)面向社會(huì)公開(kāi)選任自治區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員,自治區(qū)政府網(wǎng)、檢察院網(wǎng)、長(zhǎng)安網(wǎng)、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等6家網(wǎng)站同步予以發(fā)布。6月23日?qǐng)?bào)名工作結(jié)束,初步審查170人符合選任條件,從中確定120人作為接下來(lái)的考察對(duì)象。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格審查、調(diào)查核實(shí),最終確定自治區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員擬任人選80名,并于8月13日在司法廳門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示。10月13日至14日,對(duì)155名人民監(jiān)督員進(jìn)行了初任培訓(xùn)。目前,全區(qū)12個(gè)盟市的選任工作已全部結(jié)束,全區(qū)共選任人民監(jiān)督員458名。(自治區(qū)司法廳供稿)