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《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見

《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見

發(fā)布時間:2015-11-17 09:31:23 來源: 責(zé)任編輯:楊樂
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?快遞實名制后,如何保護用戶信息不被泄露?國務(wù)院法制辦16日公布的《快遞條例(征求意見稿)》,有望成為用戶信息安全的又一法律保障。根據(jù)該意見稿,快遞企業(yè)需定期銷毀快件運單,不得非法出售或泄露用戶信息,確保用戶信息安全。

據(jù)悉,我國快遞行業(yè)近年來以40.4%的年均增長率迅猛發(fā)展,2014年全國快件量已突破146億件,躍居世界第一。與此同時,快件安全和用戶信息安全隱患大、快遞市場秩序不規(guī)范等問題也日益突出,快遞業(yè)立法已迫在眉睫。

今年11月1日起,快遞行業(yè)落實實名制,用戶信息安全問題再次成為輿論焦點。對此,征求意見稿明確規(guī)定,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度,定期銷毀快件運單;快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。如若發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況,快遞企業(yè)應(yīng)立即采取補救措施,并向當(dāng)?shù)剜]政管理機構(gòu)報告。

在強化用戶信息安全的同時,意見稿也從用戶和快遞企業(yè)兩方面對快件安全做出規(guī)定。用戶方面,禁止寄遞危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、損害社會公共利益的物品以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。快遞企業(yè)方面,要嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度,驗視后要作出驗視標(biāo)識;用戶拒絕驗視的不得收寄;企業(yè)受用戶委托長期、批量提供快遞服務(wù)的,應(yīng)與用戶簽訂安全協(xié)議,明確安全保障義務(wù)。

意見稿還規(guī)定了快件損失賠償規(guī)則。用戶交寄貴重物品的,應(yīng)當(dāng)事先聲明??旒l(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,對保價的快件,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與用戶約定的保價規(guī)則確定賠償金額;對未保價的快件,適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險種,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。意見稿專門指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式,保證與用戶的聯(lián)絡(luò)暢通,并及時、妥善處理用戶的投訴。

意見稿也對優(yōu)化快遞行業(yè)發(fā)展環(huán)境、進一步促進行業(yè)發(fā)展等問題做出規(guī)定。

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