法治是最好的營(yíng)商環(huán)境
作為經(jīng)營(yíng)主體,企業(yè)家最在意什么?
作為標(biāo)桿,包頭為什么會(huì)成為2023年全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市中進(jìn)位速度最快的城市?
作為監(jiān)管者,政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手是什么?
…………
這些問(wèn)題的答案都指向四個(gè)字:法治環(huán)境。4月15日,來(lái)自全區(qū)各相關(guān)部門(mén)的100余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的觀摩團(tuán)共同匯聚包頭市,對(duì)包頭市司法公信建設(shè)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地觀摩。
一路觀摩,一路思考,一路探討,每到一個(gè)觀摩點(diǎn)記者都能聽(tīng)見(jiàn)觀摩團(tuán)成員熱烈的討論聲,看見(jiàn)他們時(shí)而豎起的大拇指。大家紛紛表示,要在觀摩學(xué)習(xí)中找差距,在交流討論中促提升。
企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)中心為企業(yè)釋放新動(dòng)能
在九原區(qū)人民檢察院企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)中心,一塊“企業(yè)合規(guī)流程圖”的展板吸引了觀摩團(tuán)成員的注意。九原區(qū)人民檢察院工作人員告訴記者,中心內(nèi)設(shè)企業(yè)合規(guī)律師工作室、企業(yè)合規(guī)法律咨詢(xún)室、涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估接待室,可以有效幫助企業(yè)處置和防范法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力法律保障的同時(shí),督促涉案企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在合規(guī)經(jīng)營(yíng)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
這是包頭市推動(dòng)司法公信建設(shè)再加碼、優(yōu)化全市法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好的一個(gè)縮影。近年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“促進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革統(tǒng)一行動(dòng)”,市人民檢察院和8個(gè)基層檢察院已全部消除辦案“空白”,共辦理涉案企業(yè)合規(guī)審查案件14件、辦結(jié)13件,助力包頭市司法公信建設(shè)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境全面加速優(yōu)化。
“這次觀摩學(xué)習(xí)讓我印象最深刻的是九原區(qū)人民檢察院‘包你放心’優(yōu)商‘一碼通’,包頭市公檢法相關(guān)部門(mén)發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,大膽探索、積極作為,創(chuàng)造了很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法,我要把這次觀摩學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法帶回去,以高水平的司法活動(dòng),以高水平法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!卑⒗泼宋ㄎ?wù)副書(shū)記、二級(jí)巡視員陶金玉說(shuō)道。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)服務(wù)中心讓企業(yè)享受“一站式”服務(wù)
走進(jìn)青山區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)服務(wù)中心,一行“‘包’你滿(mǎn)意 ‘青’你放心”的金黃色粗體字格外亮眼,左側(cè)桌面展陳了企業(yè)法治體檢實(shí)用操作手冊(cè)、法治體檢報(bào)告案例等宣傳手冊(cè),觀摩團(tuán)成員走上前,一一認(rèn)真翻閱。
青山區(qū)聚焦企業(yè)需求,通過(guò)全方位集成政務(wù)、法治、產(chǎn)業(yè)、城市、金融“五大環(huán)境”,于2023年7月12日成立自治區(qū)首家全生命周期的法治化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)服務(wù)中心。中心采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“直接辦理+流轉(zhuǎn)辦理”的服務(wù)模式,設(shè)置1個(gè)綜合服務(wù)窗口,法治、金融、財(cái)務(wù)、評(píng)價(jià)、代辦5個(gè)服務(wù)專(zhuān)區(qū),為企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、法律咨詢(xún)等57項(xiàng)(類(lèi))服務(wù),讓企業(yè)辦事“只進(jìn)一門(mén)、只跑一地”,享受全生命周期的“一站式”服務(wù),推動(dòng)全市法治化營(yíng)商環(huán)境更具服務(wù)性、實(shí)效性和可信度,用實(shí)際行動(dòng)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須抓招商引資,抓招商引資必須優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。呼和浩特市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)陳曉驕表示,包頭的招商引資工作抓得特別有成色,青山區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)事項(xiàng)讓我感覺(jué)特別亮眼。從法治創(chuàng)建入手,用法治來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí),保障企業(yè)和每一位員工的利益,包頭下大力氣做了很多工作,形成了精細(xì)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù),值得我們借鑒。
駐企服務(wù)“四站”打通助企紓困“最后一公里”
稀土、先進(jìn)金屬制造、新能源、裝備制造是稀土高新區(qū)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2023年3月,由稀土高新區(qū)黨工委政法委牽頭,公、檢、法、司在雙良硅材料(包頭)有限公司建立了全市首家駐企服務(wù)“四站”。在這里,觀摩團(tuán)成員詳細(xì)了解了稀土高新區(qū)政法機(jī)關(guān)駐雙良“四站”的工作理念和運(yùn)行情況。
當(dāng)前,包頭市各工業(yè)園區(qū)全覆蓋建設(shè)“四站”175個(gè),其中包括14個(gè)警務(wù)服務(wù)站、140個(gè)法官工作站(室)、11個(gè)檢企聯(lián)絡(luò)站和10個(gè)公共法律服務(wù)站,為企業(yè)提供一站式、集成式、保姆式零距離服務(wù),打通助企紓困“最后一公里”,確保涉企涉商矛盾糾紛情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、矛盾在一線(xiàn)化解、措施在一線(xiàn)落實(shí)、成效在一線(xiàn)體現(xiàn)。
“包頭圍繞‘以人民為中心’的發(fā)展理念和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展所有提高司法公信力的創(chuàng)新工作,所做工作起點(diǎn)高,在觀摩稀土高新區(qū)政法機(jī)關(guān)駐雙良‘四站’的過(guò)程中,又能感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的具體措施,為企業(yè)進(jìn)行法治體檢,提示企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),做到了真正為企業(yè)服務(wù)、讓企業(yè)滿(mǎn)意,這對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境非常重要?!蓖ㄟ|市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)王勝利表示,“這讓我們深受啟發(fā),我們將以此次觀摩為契機(jī),努力把當(dāng)?shù)氐姆ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境和司法公信力再提高到一個(gè)新的水平?!?/p>
人民法院護(hù)航地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
“2022年5月,包頭市中級(jí)人民法院將全市轄區(qū)范圍內(nèi)訴訟標(biāo)的100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件管轄權(quán)集中至石拐區(qū)人民法院統(tǒng)一管理。當(dāng)年,石拐區(qū)人民法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件65件,全部審結(jié),結(jié)案率100%?!痹谑諈^(qū)人民法院,講解員詳細(xì)向觀摩團(tuán)成員介紹了石拐區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作紀(jì)實(shí)和典型案例,讓大家深深感受到了包頭市牢固樹(shù)立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的司法理念的決心。
近年來(lái),包頭市在出臺(tái)《包頭市打造“包你放心”法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施》的基礎(chǔ)上,又連續(xù)推出《包頭市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)十條措施》,多措并舉,進(jìn)一步加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,全力打造“包你滿(mǎn)意”“包你放心”一流營(yíng)商環(huán)境。集中管轄以來(lái),石拐區(qū)人民法院共受理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件531件,審(執(zhí))結(jié)515件,結(jié)案率96.99%,案件審理能力和質(zhì)效實(shí)現(xiàn)顯著提升。
“通過(guò)這次觀摩看到了包頭在推進(jìn)司法公信建設(shè)以及優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中所取得的成績(jī)?!迸d安盟中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)汪偉說(shuō),在石拐區(qū)人民法院,感受到了包頭在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、溯源治理等方面所作出的努力,這是一個(gè)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)并運(yùn)用到實(shí)際工作中,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。