今年以來，自治區(qū)司法廳聚焦全區(qū)營商環(huán)境之“憂”，以解決監(jiān)督執(zhí)法“沒有溫度”問題為切入點，通過有序組織實施、有力推動落實、有效強化監(jiān)督，持續(xù)提升“有溫度”執(zhí)法能力，推動全區(qū)營商環(huán)境變“憂”為“優(yōu)”。

　　強化統(tǒng)籌協(xié)調

　　有序組織實施

　　做好工作調度。組織自治區(qū)本級20個行政執(zhí)法部門和12個盟市司法局召開提升行政執(zhí)法質量三年行動工作會商機制第一次會議暨解決監(jiān)督執(zhí)法“沒有溫度”問題工作調度會，明確加強改進執(zhí)法方式、持續(xù)推進柔性執(zhí)法等工作任務。明確工作重點。制定《內蒙古自治區(qū)提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》，安排23項重點任務，明確強力整治行政執(zhí)法突出問題、健全新型行政執(zhí)法機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等11項工作措施推進柔性執(zhí)法。壓實工作責任。推動將解決監(jiān)督執(zhí)法“沒有溫度”問題納入自治區(qū)政府誠信建設工程的政務誠信建設中，實施常態(tài)化、清單化管理，確保各項任務有序推進。

　　緊扣工作重點

　　有力推動落實

　　明晰行政執(zhí)法邊界。印發(fā)《內蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法事項梳理清理工作實施方案》，組織各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法事項梳理清理，形成1431項的自治區(qū)本級行政執(zhí)法事項清單，明確全區(qū)6000余項行政執(zhí)法事項，有效防止越權執(zhí)法。樹立“服務型”執(zhí)法理念。督促指導各行政執(zhí)法部門認真借鑒浙江、深圳等地做法，開展首次違法預警提示、輕微違法告知承諾制、社會服務折抵罰款等柔性執(zhí)法。如公安廳推行“輕微交通違法行為不處罰”“十分鐘違停免罰”等舉措，市場監(jiān)督管理局實施“靠前式”服務等。完善“免罰”“輕罰”清單。在全區(qū)現(xiàn)有3347個免罰、輕罰事項基礎上，再次督促4個行政執(zhí)法部門將118個行政處罰事項納入免罰、輕罰清單，讓執(zhí)法更有“溫度”。加強執(zhí)法人員培訓。印發(fā)《全區(qū)加強行政執(zhí)法人員教育培訓工作方案》，設置3項培訓內容，明確3個環(huán)節(jié)、7個步驟，組織全區(qū)8萬余名行政執(zhí)法人員全員輪訓，提升“有溫度”執(zhí)法能力。

　　創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督

　　有效強化監(jiān)督

　　著力構建行政執(zhí)法監(jiān)督體系。深入貫徹落實中辦、國辦關于加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設的要求，結合工作實際，制定貫徹落實實施方案，提出18項具體工作措施，細化形成50項任務清單。制發(fā)《關于加快建立四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系的通知》，推動全區(qū)已實施綜合行政執(zhí)法改革的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開展行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作，明確司法所9項監(jiān)督職責，確保在2024年底前基本建成四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系。強化監(jiān)督檢查。聚焦運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題，起草全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治工作方案。指導各盟市司法局開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，今年以來，累計排查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題58個，并提出針對性整改措施66項。拓寬監(jiān)督渠道。引入社會監(jiān)督，組織各盟市選聘10441名社會監(jiān)督員，推動社會監(jiān)督員參與行政執(zhí)法活動常態(tài)化，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)問題的“哨點”作用;強化投訴監(jiān)督，與自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局建立12345熱線和行政執(zhí)法監(jiān)督合作機制，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的主動性和精準度。截至目前，累計收集群眾投訴舉報線索51條，已督促相關部門完成整改。