自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦以述法為抓手 壓實法治建設(shè)責任見成效
2023年,自治區(qū)深入學習貫徹習近平法治思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,聚焦習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”頭雁效應,將黨政主要負責人述法工作作為壓緊壓實法治建設(shè)第一責任人職責的強力抓手,持續(xù)健全述法制度,探索創(chuàng)新述法形式,全面落實述法責任,述法成效進一步凸顯。全區(qū)述法人數(shù)近8700人,做到黨政主要負責人述法工作自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道四級全覆蓋。
創(chuàng)新述法形式,在專門述法中壓責壓力。全區(qū)述法工作堅持深化和創(chuàng)新并舉,不斷豐富“書面+臺面”兩種形式,大力推廣專題述法、現(xiàn)場述法模式。各盟市通過黨委依法治盟市、旗縣(市、區(qū))委員會會議或?qū)n}述法會議等形式開展現(xiàn)場述法,普遍采取“專題述法+領(lǐng)導點評”方式,實現(xiàn)了述法有思考、有內(nèi)容、有提高,倒逼各級黨政主要負責人把法治建設(shè)職責扛在肩上、放在心上、抓在手上。烏蘭察布市積極推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場述法,探索每個旗縣(市、區(qū))確定2個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)述法工作向基層政法部門、鄉(xiāng)直單位延伸的新模式,形成“壓力傳遞”效應,切實推動法治建設(shè)責任向“最后一公里”延伸。
提升評議質(zhì)效,在社會監(jiān)督中亮諾亮績。探索述法工作“線上+線下”參與模式,直面群眾亮法治工作“計劃書”、曬法治建設(shè)“成績單”,主動接受群眾監(jiān)督。呼倫貝爾市委依法治市辦與呼倫貝爾廣播電視臺聯(lián)合推出旗市區(qū)黨委書記法治訪談欄目《依法治市進行時》,邀請黨政主要負責人介紹本地區(qū)法治建設(shè)工作思路、舉措及成效,檢視工作不足,接受社會監(jiān)督。鄂爾多斯市組織34個直屬部門通過政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)、頭條等媒體發(fā)布年度業(yè)務(wù)職能目標完成情況,主動回應市民關(guān)心的社會熱點問題和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺反映訴求的解決辦理情況,邀請3000余名市民代表進行網(wǎng)絡(luò)評議,評議結(jié)果計入部門年終實績考核綜合成績。烏海市創(chuàng)新開展述法報告“線上晾曬+社會評議”活動,選取部分市直部門黨政主要負責人述法工作報告進行“線上晾曬”,廣泛征求各地各部門、“兩代表一委員”和社會各界對述法工作報告的意見和建議,進一步提升社會公眾對烏海市法治工作的參與度和關(guān)注度,形成互學互鑒、齊抓共治、生動活潑的述法工作新局面。
強化督察督辦,在補齊短板中見行見效。自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦將督察整改作為提升述法成效的重要舉措,把述法工作列入年度法治督察重點內(nèi)容,全面掌握黨政主要負責人落實“四個親自”的具體情況。同時,推動建立法治督察與巡視巡察監(jiān)督協(xié)作配合機制,為推動法治建設(shè)邁上新臺階注入新動力。各地區(qū)各部門積極督促相關(guān)單位對述法報告中反饋的法治短板進行集中整改,加快建立長效制度體系,推動述法工作提質(zhì)增效。呼和浩特市全面落實《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作實施細則》,將述法工作納入年度法治建設(shè)重點任務(wù)和督察工作內(nèi)容,切實發(fā)揮好述法的督促引領(lǐng)作用。興安盟針對述法工作開展督察檢查,對各地“黨政主要負責人年終述法工作未實現(xiàn)全覆蓋”問題進行及時反饋。通遼市將述法工作中暴露出的短板不足作為年度法治督察重要內(nèi)容,納入市級層面調(diào)研督察考核計劃,以真督實察及時掌握各述法主體整改進展情況,確保整改見成效、基層有收獲、群眾得實惠。
下一步,自治區(qū)將持續(xù)增強“關(guān)鍵少數(shù)”履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的政治自覺、行動自覺、思想自覺。持續(xù)夯實述法工作責任。教育引導全區(qū)各級領(lǐng)導干部充分認識述法是踐行黨的二十大對法治建設(shè)重大決策部署的重要舉措,提高對述法工作重要性的認識。持續(xù)提升述法工作質(zhì)量。在鞏固書面述法全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點加大現(xiàn)場述法推進力度,真正讓述法工作述出差距、述出壓力、述出責任。加強對述法工作的督察考評。持續(xù)將領(lǐng)導干部述法情況納入法治建設(shè)考核指標,在解決了“有沒有”的基礎(chǔ)上,重點對述法報告“好不好”開展考評,提高述法的針對性和精準度,有效發(fā)揮述法的制度功能,不斷提升各級領(lǐng)導干部法治意識和依法辦事能力,努力推動法治內(nèi)蒙古建設(shè)取得新成效、開創(chuàng)新局面。