?近日，赤峰市中級人民法院審結了一起鎮(zhèn)干部貪污危房改造補貼款上訴案，并裁定維持原判，以貪污罪判處被告人王某有期徒刑十年。

?2010年3月23日，赤峰市翁牛特旗人民政府下發(fā)了《翁牛特旗農村牧區(qū)危房改造工作實施方案》，時任翁牛特旗某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的王某分管廣德公鎮(zhèn)危房改造工作，當年翁牛特旗廣德公鎮(zhèn)有100戶農戶申請了危房改造，并獲得審核、通過。在危房改造補貼下?lián)芮?，王某?1戶危房改造戶的“一卡通”金牛卡和身份證收到手中。2011年1月21日，每戶9488元的危房改造補貼撥入各戶“一卡通”金?？ㄙ~戶，次日，王某在農村信用社從該31戶賬戶中支取人民幣227296元。至案發(fā)時，退還危房改造補貼款215808元。

?一審法院認為，王某身為國家工作人員，利用職務上的便利，侵吞國家危房改造資金227296元，其行為已構成貪污罪。以貪污罪對其判處有期徒刑十年。赤峰市中級人民法院審理后，依法維持了原審判決。

?評析：本案的爭議點在于被告人構成的是貪污罪還是侵占罪？國家危房改造資金的性質屬于公共財產，在國家危房改造資金下?lián)芮?，被告人身為主管危房改造工作的副?zhèn)長，利用職務上的便利，將危房改造戶的一卡通、身份證等相關證件控制在手中，危房改造資金于2011年1月21日下?lián)?，被告人于次日即?1戶危房改造補貼支取，危房改造資金始終在被告人控制之下。由此可見，被告人利用職務上的便利，將管理的危房改造資金應支付而不支付，主觀上具有非法占有公共財物的直接故意，客觀上實施了非法占有公共財物的行為，既侵犯了公共財物的所有權，又侵犯了國家機關的正?；顒蛹奥殑盏牧疂嵭裕县澪圩锏臉嫵梢?，故被告人構成貪污罪。(張淑麗 胥亞南)