錫林郭勒盟政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條保障措施
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、盟委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,推動全盟法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,錫林郭勒盟委政法委制定出臺了《錫林郭勒盟政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條保障措施》,努力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障和服務(wù)。
錫林郭勒盟政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條保障措施
一、建立常態(tài)化聯(lián)系機制。加強政法機關(guān)與企業(yè)雙向溝通,每半年組織優(yōu)商懇談會,及時通報涉企案件有關(guān)情況。政法機關(guān)與工商聯(lián)建立日常工作對接機制,適時舉辦“開放日”,針對企業(yè)提出的涉企案件辦理問題建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度,及時予以協(xié)調(diào)解決。
二、開啟“綠色通道”。政法單位全部開通涉企案件綠色通道,通過繁簡分流機制,嚴(yán)把案件辦理期限等措施,確保涉企案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。
三、加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,實行最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護。依法加大對民營企業(yè)科研人員和科技創(chuàng)新成果的保護力度,對涉案企業(yè)正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金、技術(shù)資料等,依法審慎采取查封、扣押、凍結(jié)措施。
四、強化財產(chǎn)保全適用。在法院設(shè)立財產(chǎn)保全專窗,提供訴前、訴中財產(chǎn)保全咨詢、辦理,確保生效裁判順利執(zhí)行。持續(xù)開展執(zhí)行攻堅行動,黨委政法委牽頭推動涉黨政機關(guān)未執(zhí)結(jié)案件和專項清積,切實提高生效裁判執(zhí)行到位率,著力破解“執(zhí)行難”。
五、開展“掛案”清理攻堅行動。全面排查沉淀在各訴訟環(huán)節(jié)的涉企案件,建立工作臺賬,切實加快案件辦理進度,堅決防止案件久立不結(jié)、久拖不決、判后不執(zhí)。
六、建立專項執(zhí)法檢查、案件評查機制。聚焦不受理,拖延立案、超審限辦案,超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié),拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行等問題,組織開展案件評查、涉企案件專項執(zhí)法檢查。及時發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛等違法情形,杜絕趨利性執(zhí)法、濫用強制措施等頑瘴痼疾。
七、完善社會信用約束機制。依法嚴(yán)厲打擊失信被執(zhí)行人通過多頭開戶、關(guān)聯(lián)交易、變更法定代表人等方式規(guī)避執(zhí)行行為。對已履行生效判決的企業(yè)和企業(yè)家,及時開展解除限高措施、屏蔽相關(guān)失信被執(zhí)行人信息工作,并幫助恢復(fù)征信。
八、優(yōu)化法律服務(wù)供給。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化訴源治理,為企業(yè)提供低成本、多樣化的糾紛解決方式。加強法治宣傳教育,開展企業(yè)“法治體檢”活動,持續(xù)優(yōu)化律師法律服務(wù),建立“法治體檢”問題清單。推進涉案企業(yè)合規(guī)審查,建立健全涉案企業(yè)合規(guī)審查第三方監(jiān)督評估機制,形成合規(guī)監(jiān)管、合法審查、督查催辦等閉環(huán),堅持懲罰與保護并重,促進企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
九、健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。加強涉企業(yè)和企業(yè)家案件申訴、再審工作,全面梳理細化涉企事項,建立《涉企信訪事項清單》《涉企涉法涉訴案件清單》,依法糾正冤錯案件。加強對涉企案件律師代理辯護的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮律師作用。暢通涉民營企業(yè)行政復(fù)議渠道,依法糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法或不當(dāng)行政行為。
十、建立法治化營商環(huán)境滿意度調(diào)查評價機制。開展法治化營商環(huán)境滿意度調(diào)查,及時向社會公布調(diào)查結(jié)果,倒逼法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。