加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作是人民法院工作的重要組成部分。近年來(lái)，呼和浩特市中級(jí)人民法院牢固樹立“人大監(jiān)督就是人民監(jiān)督”的工作理念，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極吸納代表建議，制定了“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)工作方案，主動(dòng)匯報(bào)重要事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)代表參與座談、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行、開展專項(xiàng)調(diào)研與工作評(píng)議等，以實(shí)際行動(dòng)保障人大常委會(huì)及人大代表依法行使監(jiān)督職權(quán)。同時(shí)，該院積極探索建立“人大+法院”糾紛化解新模式，拓展了為民服務(wù)新途徑。

　　“法院工作緊系民生、事關(guān)全局，人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督支持，是法院服務(wù)大局、增進(jìn)人民福祉的‘助推器’，時(shí)刻提醒我們依法公正履職、創(chuàng)新工作思路，讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。”呼和浩特市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)趙希民如是說(shuō)。

　　定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙贏

　　“王彩云代表，您一直比較關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，這是我們法院不久前審判的一起案件，我認(rèn)為該案比較有典型意義，希望您能從人大代表的角度給提些建議?！苯?，趙希民通過(guò)微信向全國(guó)人大代表王彩云推送了呼和浩特市中級(jí)人民法院審判的一起案件。今年初，趙希民接到通知與全國(guó)人大代表王彩云進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)。雙方建立聯(lián)系后，趙希民按照規(guī)定時(shí)常向王彩云推送呼和浩特市中級(jí)人民法院微信公眾號(hào)發(fā)布的重要信息和工作簡(jiǎn)報(bào)，有時(shí)也會(huì)通過(guò)電話探討一些案件的法律問(wèn)題，趙希民從司法的專業(yè)角度為其進(jìn)行答疑。

　　2023年是人大代表、政協(xié)委員換屆后開始履職的第一年。年初，呼和浩特市中院制定了《呼和浩特市中級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與全國(guó)、自治區(qū)、呼和浩特市三級(jí)人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)工作方案》，與新一屆的7名駐呼全國(guó)人大代表、49名駐呼自治區(qū)級(jí)人大代表和338名呼和浩特市級(jí)人大代表進(jìn)行了“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)。

　　“這個(gè)聯(lián)絡(luò)不是形式的、表面的，拿到新一屆人大代表的名單與聯(lián)系方式后，我們將其制表成冊(cè)，然后根據(jù)代表們從事行業(yè)或關(guān)注的領(lǐng)域不同，與法院不同庭室、不同崗位的法官、法官助理、法警等進(jìn)行‘一對(duì)一’結(jié)對(duì)，希望雙方能建立穩(wěn)定和諧的結(jié)對(duì)關(guān)系，達(dá)到日常能溝通、監(jiān)督能到位、建議有反饋、業(yè)務(wù)有提升的實(shí)際效果?！焙艉秃铺厥兄性恨k公室機(jī)要科科長(zhǎng)韓燕飛說(shuō)。通過(guò)一封封信函、一條條短信、一聲聲電話問(wèn)候，法官、干警與人大代表們架起了真誠(chéng)溝通的堅(jiān)固橋梁。法院審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)成效以及法官工作情況在這些日常互動(dòng)中逐一映入了代表眼簾，代表們將充滿建設(shè)性的意見(jiàn)建議、真情實(shí)感的鼓勵(lì)反饋回法院。在這些日常的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)中，法院與人大構(gòu)建起了線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下、直通速達(dá)的聯(lián)絡(luò)格局。

　　據(jù)悉，截至2023年11月底，呼和浩特市中院共收到人大代表以信函、短信、電話、微信等形式提交并進(jìn)行書面回復(fù)的意見(jiàn)建議23條，持續(xù)對(duì)有關(guān)意見(jiàn)建議進(jìn)行了督察督辦，確保事事有回音，件件有著落。

　　公開增進(jìn)理解互通提升質(zhì)效

　　“未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，未成年人司法保護(hù)工作事關(guān)千家萬(wàn)戶的和諧幸福，近年來(lái)，全市法院以法治之力呵護(hù)廣大青少年健康平安成長(zhǎng)，做了大量卓有成效的司法保護(hù)工作?！焙艉秃铺厥腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任張仲東在視察完呼和浩特市中院和呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院未成年人司法保護(hù)工作后，對(duì)全市法院的未成年人司法保護(hù)工作給予了充分肯定。

　　在聯(lián)絡(luò)代表工作中，呼和浩特市中院堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合，常態(tài)化邀請(qǐng)代表視察法院工作，列席法院會(huì)議，旁聽(tīng)觀摩重大案件庭審，讓代表零距離感受司法活動(dòng)，面對(duì)面體驗(yàn)審判工作。

　　據(jù)了解，為使人大代表能更加深入、全面地了解法院工作，增進(jìn)人大代表對(duì)法院工作的理解、支持和認(rèn)同，呼和浩特市中院制定詳細(xì)計(jì)劃方案，于今年8月至10月舉辦了法院開放月活動(dòng)，先后邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)30%以上的全國(guó)人大代表、40%以上的自治區(qū)級(jí)人大代表，呼和浩特市各基層院也邀請(qǐng)了盟市及以下級(jí)代表前來(lái)參加活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各法院的邀請(qǐng)人數(shù)占到了各自聯(lián)絡(luò)人數(shù)的30%以上。

　　“法院舉辦開放月活動(dòng)給人大代表廣泛參與和有效監(jiān)督法院工作創(chuàng)造了條件、提供了平臺(tái)，積極回應(yīng)了人大代表和人民群眾關(guān)切。”10月25日，人大代表史玉東和鞏學(xué)峰在參觀了呼和浩特市中院訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心等地后說(shuō)。史玉東隨后建議法院，要加強(qiáng)訴前調(diào)解力度，做好糾紛的預(yù)見(jiàn)性調(diào)解和全過(guò)程輔導(dǎo)，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，大力宣傳多元解紛，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇糾紛解決方式，將可能進(jìn)入訴訟的矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消滅于萌芽，真正做到一站式解紛、全方位服?wù)。

　　互通不能僅限于將人大代表請(qǐng)進(jìn)法院，還需要法院主動(dòng)走出去。今年2月，趙希民走訪了全國(guó)人大代表呼和浩特市委副書記、市長(zhǎng)賀海東，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)合社黨委書記、理事長(zhǎng)郭大勇，向他們贈(zèng)送了法院部分工作資料，并請(qǐng)他們對(duì)法院的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。就在這“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”的“雙向奔赴”中，呼和浩特市中院有力深化了司法公開、推進(jìn)了司法公正，提升了審判質(zhì)效。

　　積極吸納建議聯(lián)絡(luò)服務(wù)同頻

　　主動(dòng)接受人大代表監(jiān)督，深化司法公開，促進(jìn)法院工作提質(zhì)增效是人大代表聯(lián)絡(luò)工作的主要目標(biāo)，如何形成合力，共同為人民群眾服務(wù)是呼和浩特市中院的不懈追求。在這一工作理念的引領(lǐng)下，呼和浩特市兩級(jí)法院創(chuàng)新性地建立了“人大+法院”糾紛化解新模式。

　　據(jù)了解，自2014年，呼和浩特市率先在土默特左旗人民法院成立“人大代表監(jiān)督崗”試點(diǎn)以來(lái)，呼和浩特市兩級(jí)法院不斷探索在邀請(qǐng)人大代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督法院審判工作的同時(shí)，也讓人大代表參與人民法院訴源治理和訴前調(diào)解工作。為此，呼和浩特市中院完善了制度建設(shè)，將人大代表調(diào)解員列入人民法院特邀調(diào)解名冊(cè)成為特邀調(diào)解員，并向社會(huì)公開人大常委會(huì)、法院、人大代表調(diào)解員聯(lián)系方式，在建立“人大+法院”糾紛化解新模式的同時(shí)，形成了“人大代表監(jiān)督法院公正司法、人民群眾監(jiān)督人大代表依法履職”的監(jiān)督模式。

　　今年9月，呼和浩特市人大常委會(huì)和呼和浩特市中院聯(lián)合成立了首府訴源治理人大代表工作室，各旗縣區(qū)訴源治理人大代表工作站也紛紛建成，全面推動(dòng)人大代表參與矛盾糾紛多元化解。工作室、工作站的成立也成為了呼和浩特市“人大+法院”矛盾化解模式的又一次積極探索。

　　據(jù)了解，從2018年3月至2023年8月，人大代表監(jiān)督崗共接待各方當(dāng)事人17891人次，成功調(diào)解案件3720件。截至目前，全市法院已有人大代表調(diào)解員36人，今年以來(lái)參與糾紛化解1356件，成功化解793件，成功率達(dá)58.5%，成效顯著。

　　監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是指導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)搭建橋梁，贏得信任，換得認(rèn)可。人大代表聯(lián)絡(luò)工作是法院自覺(jué)接受人民監(jiān)督，落實(shí)全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)。多年來(lái)，呼和浩特市中院自覺(jué)把法院工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。

　　未來(lái)，呼和浩特市中院將持續(xù)做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，為推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步提高法院司法公信力，提升人民群眾的滿意度和獲得感。