赤峰市林西縣新林鎮(zhèn)踐行“三堅(jiān)持” 推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解
赤峰市林西縣新林鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新建立“村民說事室”,讓群眾遇到問題有地方“找說法”,發(fā)生矛盾有平臺(tái)“來評(píng)理”,通過村民共同來說事推動(dòng)矛盾就地解決,不斷推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)矛盾化解統(tǒng)籌力
發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,把黨組織的服務(wù)管理觸角延伸到社會(huì)治理的每個(gè)末梢,把黨員組織起來、把群眾動(dòng)員起來,共同參與社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,每日安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到信訪重點(diǎn)人員家中走訪,關(guān)心信訪群眾生產(chǎn)生活,用心用情化解矛盾。鎮(zhèn)包村干部主動(dòng)參與到所在村疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)公開手機(jī)號(hào)碼,暢通群眾反映問題的渠道,及時(shí)進(jìn)行化解,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二、堅(jiān)持“村民說事”,提升矛盾源頭防控
五星村村民說事制度堅(jiān)持“話有地方說,理有地方講,難有地方問,事有地方做”的基本原則,建立村民說事室,每月設(shè)立2個(gè)固定說事日,制定《年度村民說事計(jì)劃表》,同時(shí)制定村民說事制度,按照“敞開說事、開放議事、科學(xué)定事、合力辦事、民主評(píng)事”五步來進(jìn)行村民說事議事,最終達(dá)到“干什么先聽群眾‘述’,怎么干先由群眾‘議’,如何辦先讓群眾‘定’,群眾的事讓干部去‘辦’,干的怎么樣讓群眾來‘評(píng)’”的議事效果。通過村民說事日,對(duì)于村民生活中遇到的各類問題,干部群眾集思廣益,共同解決,將問題化解在基層,進(jìn)一步形成干部與群眾經(jīng)常溝通的密切聯(lián)系機(jī)制,群眾的幸福感、安全感和滿意度大幅提升。
三、堅(jiān)持“一網(wǎng)三聯(lián)”,激活矛盾化解新動(dòng)能
一網(wǎng)聯(lián)全村。在現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,按照“地域相連、居住相鄰、戶數(shù)相近”的原則,將村民劃分為若干個(gè)網(wǎng)格組,再把網(wǎng)格組劃分成若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格5-15戶村民,將網(wǎng)格治理單元織密織細(xì),網(wǎng)格長(zhǎng)定期了解各戶情況,調(diào)解化解鄰里間的矛盾糾紛。二是干部聯(lián)村組。以村民組為單位設(shè)立黨小組,黨小組長(zhǎng)由村兩委班子成員兼任,具體負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)工作安排、收集黨員和村民意見、化解矛盾糾紛、組織志愿服務(wù)等工作。三是黨員聯(lián)群眾。黨員編入村民組,明確黨員“責(zé)任田”。根據(jù)村民組內(nèi)村民數(shù)量,由具備履職能力的黨員,分工聯(lián)系本村民組內(nèi)所有農(nóng)戶,黨員起先鋒帶頭作用,參加志愿服務(wù),宣講政策,解決鄰里之間矛盾。立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決。