“5月份我出了車禍，肋骨斷了幾根，老伴兒膝蓋又做了手術(shù)，本來我倆行動不便，這時候自來水卻斷了，鄰居給拉了幾次水，老麻煩人家也不是辦法。5月24日，我在平臺上提了意見，第二天鄉(xiāng)水管站就來人把自來水修通了?！蹦绢^營子鄉(xiāng)烏蘭勿蘇村67歲的村民宋志新拿著手機(jī)激動的說：“用微信掃掃二維碼，不用注冊和登錄，直接進(jìn)入‘百姓說事兒’平臺，一看就會，方便?！边@是木頭營子鄉(xiāng)探索數(shù)智賦能，創(chuàng)新推出“掌上楓橋”基層治理模式，高質(zhì)量高效率化解各類矛盾糾紛的一個縮影。

　　木頭營子鄉(xiāng)部分村莊距離鄉(xiāng)里比較遠(yuǎn)，群眾辦事比較麻煩，成本較高。近年來，木頭營子鄉(xiāng)以打造新時代數(shù)字信訪新模式為抓手，堅持問題前置，研發(fā)“百姓說事兒”信息平臺。群眾通過掃描二維碼即可線上反映問題、表達(dá)訴求，平臺管理員線上得知后，主動聯(lián)系、了解情況，分派任務(wù)、跟蹤幫辦，實地回訪、推動解決，切實做到線上知民意、線下解民憂，真正實現(xiàn)群眾零跑腿、問題就地解。

　　這一平臺集反映問題、發(fā)布需求、咨詢政策、維權(quán)投訴等模塊于一體，新的模塊實現(xiàn)了基層治理力量的高效整合，惠民信息的實時共享，是基層治理中進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)動、應(yīng)急處突的創(chuàng)新多跨模式。

　　矛盾糾紛“上門解決”

　　群眾“零跑腿”

　　崗崗營子村村民王洪在蓋羊舍時與鄰居發(fā)生了矛盾，差點將矛盾激化。王洪掃描二維碼在平臺反映了此事，鄉(xiāng)自然資源所和派出所工作人員立馬趕到現(xiàn)場，為王洪和鄰居化解了矛盾糾紛。

　　2022年3月份，木頭營子鄉(xiāng)開展“百名干部大下訪、人口信息大清查”專項行動，反映上來不少問題，同時也暴露出新的問題：村民農(nóng)忙時不在家，干部下訪常吃“閉門羹”。如何打通干群之間的“最后一公里”被提上議事日程，“百姓說事兒”信息平臺應(yīng)運而生。

　　平臺一經(jīng)上線，木頭營子鄉(xiāng)村兩級對平臺進(jìn)行了大力宣傳，線上通過鄉(xiāng)村組工作微信群、微信公眾號、鄉(xiāng)村兩級干部微信朋友圈等平臺，宣傳“百姓說事兒”平臺使用方法;線下在村委會公告欄、文化廣場、便民超市、村衛(wèi)生室等公共場所張貼“百姓說事兒”二維碼，同時將平臺二維碼紙質(zhì)版發(fā)放到村戶，讓群眾知曉可以通過這樣的途徑訴說心聲。自平臺推出以來，“發(fā)布事件”板塊成了熱門板塊。

　　為保證平臺科學(xué)有效運行，木頭營子鄉(xiāng)制定了《“百姓說事兒”平臺操作流程》和《“百姓說事兒”平臺事項辦理辦法》，做到了事無大小、下有所呼、上有所應(yīng)，件件有著落、事事有回音，群眾的認(rèn)可度和滿意度逐步提高。群眾來鄉(xiāng)里反映問題的少了，干部下鄉(xiāng)的身影多了，切實做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，將矛盾就地化解。

　　民生實事“專人解決”

　　百姓“信得過”

　　新民村村民董文義反映河南護(hù)田壩被青山水庫沖毀，造成450畝耕地被淹絕收、護(hù)田壩無法維修，擔(dān)心明年被淹耕地?zé)o法耕種及損失賠付問題。水管站工作人員和村干部及時到實地進(jìn)行查看，向當(dāng)事人了解情況并給出了處理建議，當(dāng)事人對處理建議很滿意。

　　以“百姓說事兒”平臺為基礎(chǔ)，木頭營子鄉(xiāng)組建了四支代辦隊伍。村組干部代辦隊主要代辦化解較簡單的鄰里糾紛等信訪訴求;駐包村工作隊代辦隊主要代辦由鄉(xiāng)黨委政府及部門能解決的信訪訴求;站所負(fù)責(zé)人代辦隊主要代辦由旗級各委辦局解決的較簡單的信訪訴求;科級負(fù)責(zé)人代辦隊主要代辦其他三支工作隊難以解決的信訪訴求。群眾可對信訪代辦員進(jìn)行自主選擇，較復(fù)雜的信訪事項，征求信訪人意見后由政府派單，推動信訪事項化解。

　　同時，木頭營子鄉(xiāng)積極拓寬線索收集渠道，通過群眾掃碼登錄“百姓說事兒”平臺反映問題、鄉(xiāng)村兩級干部集中入戶走訪和常態(tài)化入戶走訪收集問題、群眾到鄉(xiāng)村兩級黨群服務(wù)中心和社會治理(綜治)中心來訪反映問題、上級信訪部門交辦和12345政務(wù)熱線交辦受理問題四種渠道匯集信訪問題，分析轄區(qū)治安的總體情況、突出問題，有針對性地采取措施，努力實現(xiàn)從“矛盾不上交”到“矛盾少發(fā)生、不發(fā)生”的轉(zhuǎn)變。

　　急難愁盼“分類解決”

　　事項“解決快”

　　平合村村民龐鳳光始終沒接到小黑屋改造款到戶信息，于是在平臺發(fā)布此事，鄉(xiāng)財政所及時把準(zhǔn)確打款日期告訴了他?！斑@點小事麻煩鄉(xiāng)里，真不好意思?！彼谠u價欄寫道：“感謝鄉(xiāng)政府及村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和貼心的服務(wù)。”

　　人力和科技相統(tǒng)一，是“掌上經(jīng)驗”最鮮明的特色之一。平臺管理員在接到線上問題訴求后，及時根據(jù)事項的難易程度，將事項分為ABC三類。A類事項簡單、容易解決的，由村兩委班子和村組干部直接辦理;B類事項相對復(fù)雜、解決起來有一定難度的，由駐包村工作隊或站所負(fù)責(zé)人限期1個月內(nèi)推動落實解決;C類事項比較重大、解決有較大難度的，由鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議研究解決。

　　堅持問題導(dǎo)向，集中各方資源力量，對于重大的C類事項，鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議研判問題后，成立工作專班，采用“1+3+N”依靠群眾工作法推動問題解決，即一名科級負(fù)責(zé)人+司法、派出所、綜治三個部門+N個掌握情況能發(fā)揮作用的黨員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、頭雁、村民代表等，推動矛盾糾紛在屬地徹底化解。

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，網(wǎng)上訪民意，網(wǎng)下解民憂?！鞍傩照f事兒”成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新平臺。截至目前，平臺共收集解決事項208件。一次次溝通互動，一次次為民辦事，木頭營子鄉(xiāng)以探索實踐“矛盾糾紛‘上門解決’、民生實事‘專人解決’、急難愁盼‘分類解決’”的“掌上楓橋”基層治理新模式，不斷延伸基層治理觸角，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在“掌”上呈現(xiàn)，讓基層治理“云”落實，用心用情用力把信訪這個“送上門來的群眾工作”辦實辦好，讓群眾舒心安心，不斷提升群眾滿意度。