最高檢召開部分省級檢察院檢察長座談會 共同謀劃明年檢察工作?應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)

注重破題深化 狠抓落實(shí)見效 聚焦監(jiān)督本職 持續(xù)推進(jìn)以檢察工作現(xiàn)代化 服務(wù)中國式現(xiàn)代化

11月23日，最高人民檢察院召開部分省級檢察院檢察長座談會。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席會議并講話。

　　以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，必須一步一個腳印、一程接著一程往前推進(jìn)。

　　今年9月，最高人民檢察院黨組立足當(dāng)前檢察工作面臨的形勢任務(wù)，對謀劃明年檢察工作作出部署，并通過調(diào)研、座談、研討等多種形式廣泛聽取意見建議。作為貫徹落實(shí)黨中央、中央政法委決策部署和最高檢黨組工作要求，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)省域檢察工作關(guān)鍵層級的省級檢察院，對做好明年檢察工作的思考謀劃、意見建議具有重要參考價值。

　　11月23日，最高檢專門召開部分省級檢察院檢察長座談會，邀請北京、內(nèi)蒙古、吉林等10個省級檢察院檢察長座談交流。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，錨定目標(biāo)任務(wù)，注重破題深化，狠抓落實(shí)見效，聚焦監(jiān)督本職，群策群力、集思廣益謀劃好明年檢察工作的總體思路、主要抓手、重點(diǎn)工作，努力以更高質(zhì)效的檢察實(shí)績持續(xù)深化習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。

北京、內(nèi)蒙古、吉林等10個省級檢察院檢察長參加座談會并發(fā)言。

　　今年以來，最高檢黨組堅持以開展主題教育為契機(jī)，以習(xí)近平法治思想為指引，堅持守正創(chuàng)新、鞏固深化、完善提升，在廣泛調(diào)研、深入思考基礎(chǔ)上，從政治方向、職責(zé)使命、監(jiān)督格局、履職辦案、隊(duì)伍建設(shè)等方面，系統(tǒng)提出了新時代新征程檢察工作的理念、思路和舉措。

　　各地檢察機(jī)關(guān)在抓落實(shí)過程中，有哪些共性問題需要引起重視?進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督需要從哪些方面著力、發(fā)力?座談會上，朱雅頻、李永君、尹伊君、陳勇、顧雪飛、王守安、葉曉穎、張毅、王麟、竇朝暉等10位省級檢察院檢察長結(jié)合本地本單位檢察工作實(shí)際作了發(fā)言，就做好明年檢察工作談?wù)J識、擺問題、提對策。

　　?“建議努力打造更多檢察機(jī)關(guān)的‘楓橋式工作法’，堅持在首辦案件上抓早抓小，全鏈條壓實(shí)案件首辦責(zé)任，把矛盾糾紛化解在辦案前頭，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防?！?/p>

　　?“建議進(jìn)一步優(yōu)化完善案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，對不捕、不訴率中性指標(biāo)和訴前羈押率等通報值指標(biāo)設(shè)置‘合理區(qū)間’，進(jìn)一步引導(dǎo)檢察人員樹牢和踐行正確政績觀。”

　　?“建議提高公益訴訟立案門檻，嚴(yán)格把握立案標(biāo)準(zhǔn)，完善審批程序，避免辦‘水分案’‘湊數(shù)案’。同時明確‘可訴性’內(nèi)涵和要素，防止將不具備可訴性的案件納入監(jiān)督范圍?！?/p>

　　…………

　　應(yīng)勇邊聽邊記、邊聽邊問，與大家深入交流探討。他指出，謀劃和推進(jìn)明年檢察工作，重在抓細(xì)化、抓落地、抓見效，首先要圍繞以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化繼續(xù)破題、持續(xù)深化，找準(zhǔn)找實(shí)加強(qiáng)檢察工作的著力點(diǎn)、突破口。今年以來，圍繞檢察工作現(xiàn)代化怎么看、怎么干，最高檢黨組的認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)都在逐步深入，明確提出檢察工作現(xiàn)代化的內(nèi)涵，并對加快推進(jìn)檢察工作理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化分別提出具體要求，但總體來說還只是開了頭。

　　?如何切實(shí)以新理念引導(dǎo)履職辦案?

　　?如何不斷優(yōu)化“四大檢察”具體職能配置，真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展?

　　?怎樣做到依法一體履職、綜合履職、能動履職?

　　諸如此類問題，都要持續(xù)深入研究、積極探索，做好破題深化的文章，破題深化的過程本身就是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　“藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須狠抓落實(shí)。”應(yīng)勇指出，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化，需要可操作、可推進(jìn)、可評價、可見效的務(wù)實(shí)舉措。要找到、找準(zhǔn)全國檢察機(jī)關(guān)都可以做、都應(yīng)該做、都能夠做好的有效工作抓手、載體和品牌，讓四級檢察院和全體檢察人員都能從中明確職責(zé)和定位，從而有效牽引檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　最高檢黨組提出“高質(zhì)效辦好每一個案件”，不能當(dāng)作“口號”喊喊。要深入思考怎樣才能在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義，怎樣才能在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)，怎樣才能在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，真正實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。

　　構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系、完善輕罪治理體系、探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度、推動信訪工作法治化等，都要從政策依據(jù)、理論支撐、實(shí)現(xiàn)路徑、配套機(jī)制等方面進(jìn)行思考和研究，確保落實(shí)見效。

　　“檢察機(jī)關(guān)的本職是法律監(jiān)督，‘四大檢察’內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督這一憲法賦予的根本職責(zé)，是通過保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法職能來實(shí)現(xiàn)的。”應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)檢察工作理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化，都要圍繞強(qiáng)化法律監(jiān)督這個主責(zé)主業(yè)來展開。

　　當(dāng)前，各級、各地檢察機(jī)關(guān)不同程度存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督甚至不愿監(jiān)督的問題。各級檢察機(jī)關(guān)尤其是檢察長要把謀劃和推進(jìn)工作的重心放在強(qiáng)化法律監(jiān)督上，聚焦事關(guān)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事、難事，深入研究完善法律監(jiān)督制度機(jī)制，創(chuàng)新法律監(jiān)督方式方法，不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)效。要圍繞監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理、統(tǒng)籌規(guī)范運(yùn)用檢察建議和檢察意見等，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)一步提升法律監(jiān)督規(guī)范化水平。

　　應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，推進(jìn)以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化，根本要靠一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。

　　司法體制改革尤其是實(shí)行檢察機(jī)關(guān)人財物省級統(tǒng)管以后，省級檢察院責(zé)任更大、任務(wù)更重。要結(jié)合鞏固深化主題教育成果和加強(qiáng)對市縣兩級檢察院第二批主題教育的指導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)起統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動優(yōu)化地方檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，研究完善檢察官逐級遴選制度，著力解決占編、空編等問題，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代檢察鐵軍。

　　最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明主持會議。最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，機(jī)關(guān)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加座談會。