內(nèi)蒙古全面深化人大代表參與民事糾紛訴前調(diào)解工作
記者近日獲悉,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院制定并印發(fā)了《關(guān)于全面深化人大代表參與民事糾紛訴前調(diào)解工作的實施方案》(以下簡稱《方案》),旨在充分發(fā)揮人大代表來自人民、植根人民的特點優(yōu)勢,推動完善“社會調(diào)解優(yōu)先,法院訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系。
據(jù)了解,自治區(qū)人大選取呼和浩特市賽罕區(qū)、包頭市石拐區(qū)、烏海市海勃灣區(qū)、赤峰市松山區(qū)、興安盟突泉縣、鄂爾多斯市烏審旗作為開展人大代表參與訴前調(diào)解工作試點地區(qū)。
《方案》指出,試點法院要強化糾紛分流、訴非銜接、調(diào)裁對接、指導(dǎo)調(diào)解、法治宣傳等職能,優(yōu)化司法資源配置,切實發(fā)揮好參與、推動、規(guī)范和保障民事糾紛訴調(diào)對接機制建設(shè)的重要作用,扎實推進人大代表參與民事糾紛多元化解工作。試點地區(qū)中院要做好指導(dǎo)工作,主動推進盟市內(nèi)非試點法院開展人大代表參與民事糾紛訴前調(diào)解工作,并同步取得成效。
《方案》要求,要明確人大代表調(diào)解案件范圍,完善調(diào)解組織建設(shè),確定人大代表擔任特邀調(diào)解員名冊,規(guī)范調(diào)解工作流程,完善在線工作平臺,指導(dǎo)人大代表入駐人民法院調(diào)解平臺,指導(dǎo)在線立案、調(diào)解、審理、送達等工作,及時做好司法確認,明確應(yīng)當回避的情形。
內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長楊宗仁表示,推進“人大代表+法院”民事糾紛多元化解工作,是自治區(qū)人大廣泛深入?yún)⑴c法治建設(shè)和社會治理的一項務(wù)實舉措,也是自治區(qū)高院在做實“抓前端、治未病”、完善訴源治理機制上的又一項有益嘗試。
近年來,全區(qū)各級法院加強對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),與司法行政機關(guān)和調(diào)解組織密切配合,有效發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用,推動大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。