包頭市以“五抓”助推矛盾糾紛源頭化解
近年來,包頭市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,緊密結合實際,積極探索創(chuàng)新,狠抓隊伍建設、機制運行、力量整合、環(huán)境優(yōu)化和風險防范,全面提升矛盾糾紛源頭化解能力,推動實現(xiàn)矛盾糾紛源頭防控、精準排查梳理、多元調處化解。
抓隊伍建設
夯實基層調解基礎
織密人民調解網(wǎng)絡
持續(xù)加強基層人民調解組織建設,全市發(fā)展人民調解組織1197個,其中,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調委會85個、嘎查村(社區(qū))調委會822個、企事業(yè)單位調委會59個;發(fā)展人民調解員4397名,其中,金牌調解員8人、銀牌調解員16人、首席調解員8人、一級調解員34人,形成了橫向到邊、縱向到底的人民調解組織網(wǎng)絡。
發(fā)展壯大行業(yè)性專業(yè)性調解組織
針對勞動人事、知識產權、社會組織、退役軍人權益等行業(yè)領域糾紛,組建醫(yī)療糾紛、知識產權糾紛人民調解委員會等146個行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織。
積極推進品牌調解工作室建設
在全市范圍內開展“品牌調解室”創(chuàng)建活動,建成“永亮調解室”“紅石榴明星調解工作室”等85個品牌調解工作室,為化解社會矛盾糾紛貢獻了新力量。
抓機制運行
實現(xiàn)矛盾多元化解
深化“警調對接”
全市85個司法所全部與公安派出所對接,建立83個警調對接工作室,今年以來調處矛盾糾紛2962件,共防共建共治協(xié)助水平不斷提升。
深化“訴調對接”
強化訴源治理,推動各旗縣區(qū)全部建成訴調對接調解工作室,積極參與法院訴前委派和訴中委托的糾紛案件調解工作,今年以來調解訴前糾紛391件。
深化“訪調對接”
成立市信訪事項人民調解委員會,選聘30名優(yōu)秀調解員參與調解,推動各旗縣區(qū)建立信訪矛盾糾紛調解組織,主動介入和調解信訪矛盾糾紛。2022年以來,全市調解信訪糾紛135余件,成功化解27件。
抓力量整合
搭建矛盾調處平臺
推進基層“一站式”矛調中心建設
依托旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心和公共法律服務中心,充分整合司法行政、公安、法院、信訪等部門資源力量,打造“一站式受理、一條龍調處、一攬子化解”的矛盾糾紛調處平臺,完善受理接待、協(xié)同指揮、分流轉辦、調處化解、跟蹤督辦功能。目前,10個旗縣區(qū)、81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成“一站式”矛調中心。
打造市級非訴糾紛化解中心
依托市公共法律服務中心,整合法律咨詢、人民調解、行政復議、法律援助等資源,搭建“一站式”非訴糾紛化解中心,并聘請7名全國人民調解能手、金牌調解員,擔任非訴糾紛化解中心調解員,參與矛盾糾紛化解工作。
抓環(huán)境優(yōu)化
推進涉企糾紛化解
推動專業(yè)力量深度參與
在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會、公共法律服務站設立專門窗口,組建人民調解服務團,安排200多名律師調解員開展調解,選聘120名法律服務工作者進駐企業(yè)或與企業(yè)建立聯(lián)系點,及時受理調處涉企矛盾糾紛。2022年以來,共化解各類涉企矛盾糾紛5761件。
做好商事糾紛和知識產權糾紛化解
出臺《加快推進民營企業(yè)商事糾紛人民調解工作的實施意見》《加強知識產權糾紛調解工作的實施方案》等政策措施,建立知識產權糾紛調解中心和知識產權保護工作站,積極推進知識產權糾紛調解工作。2022年以來,全市受理知識產權糾紛57件,調解成功27件。
抓風險防范
推動矛盾源頭化解
針對重要時間節(jié)點,組織開展“維護和諧穩(wěn)定 喜慶建黨百年”“調解促穩(wěn)定 喜迎二十大”和“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’服務基層社會平安建設矛盾糾紛排查化解”等專項行動,針對涉疫情、涉民營企業(yè)等重點領域全覆蓋開展大排查大化解,針對鄰里、婚戀、物業(yè)、勞資、醫(yī)患等發(fā)生率較高問題,精心梳理、分類處置、靈活化解。今年以來,全市各級人民調解組織調解矛盾糾紛24700余件,實現(xiàn)防范在早、處置在小,為社會和諧穩(wěn)定貢獻了應有力量。