為深入貫徹落實《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》，近日，公安部會同有關主管部門起草了《電信網絡詐騙及其關聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《懲戒辦法(征求意見稿)》)，面向社會廣泛征求意見。

　　《懲戒辦法(征求意見稿)》共19條，主要包括懲戒原則、懲戒對象、懲戒措施、分級懲戒、懲戒程序、申訴核查6個方面內容，遵循依法認定、過懲相當、動態(tài)管理原則，明確個人和單位納入懲戒對象的范圍，規(guī)定金融、電信網絡、信用懲戒的具體措施，根據懲戒對象違法行為分級適用懲戒，規(guī)范審核認定、懲戒期限和告知等程序，明確申訴、受理、核查、反饋和解除的程序和時限。

　　《懲戒辦法(征求意見稿)》堅持依法認定、預防為主，嚴格按照《反電信網絡詐騙法》確定懲戒對象范圍和認定標準，列舉了依法被實施懲戒的具體行為，區(qū)分了設區(qū)的市級以上公安機關和省級以上公安機關審核認定懲戒對象的范圍，切實強化警示教育，以實現(xiàn)預防犯罪的效果。

　　《懲戒辦法(征求意見稿)》堅持分級懲戒、過懲相當，對于因實施電信網絡詐騙及其關聯(lián)犯罪被追究刑事責任的人，懲戒期限為3年;經設區(qū)的市級以上公安機關認定的懲戒對象，懲戒期限為2年。在綜合運用金融懲戒、電信網絡懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎數(shù)據庫等懲戒措施的同時，保留了懲戒對象基本的金融、通信服務，確保滿足其基本生活需要，充分體現(xiàn)懲戒的適度性。

　　《懲戒辦法(征求意見稿)》在強化依法懲戒的同時，對懲戒信息數(shù)據實行動態(tài)管理，明確要求將懲戒依據、期限、措施和申訴權利書面告知被懲戒對象，并明確了申訴、受理、核查、反饋和解除等工作的程序和時限，充分保障被懲戒對象的合法權益。

《電信網絡詐騙及其關聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見稿)》

公開征求意見的公告

　　為保障《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》的貫徹實施，進一步建立健全聯(lián)合懲戒制度，經充分調研論證，公安部會同有關主管部門起草了《電信網絡詐騙及其關聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過公安部網站(www.mps.gov.cn)查閱公開征求意見稿，請在2023年12月12日前將有關意見建議通過電子郵件發(fā)送至[email protected]。

　　公安部

　　2023年11月13日