?據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，去年5月中國之聲報道了：包頭市公安局組織多家單位團購經(jīng)濟適用房“和諧警苑”項目，最大戶型的面積竟然超過600平米，項目因開發(fā)商與施工方財務(wù)糾紛而爛尾。

?報道播出后，包頭市政府高度重視，市政府成立問題解決協(xié)調(diào)專項工作組，并出臺了六項意見，包括認為該項目違反經(jīng)濟適用房建設(shè)有關(guān)規(guī)定，將重新進行認定，盡快復(fù)工，確保在去年年底前交付使用等等。

據(jù)了解， 包頭市政府的這六項意見，落實到了書面，并經(jīng)過了包頭市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審批，那么政府的六項意見落實的怎么樣?“和諧警苑”項目的問題解決了么?記者近日再次來到包頭。

?包頭市“和諧警苑”項目共有53棟住宅，分ABCD四個區(qū)，原本計劃建設(shè)經(jīng)濟適用房155萬平方米，當(dāng)時是包頭市最龐大的住房保障項目，2011年項目部分主體封頂后爛尾。中國之聲去年5月報道之后，包頭“市政府高度重視，立即組織召開緊急會議，形成六條相關(guān)意見”。

?九原區(qū)政府副區(qū)長武建民當(dāng)時的表示：九原區(qū)政府要督促開發(fā)企業(yè)嚴格按照工程建設(shè)基本要求，在履行相關(guān)程序后，并盡快復(fù)工建設(shè)，確保在年底前交付使用。

?武建民說的這個“年底”，指的是去年年底。

?昨天上午，距離竣工承諾過去8個月，記者再次來到“和諧警苑”項目，發(fā)現(xiàn)除了B區(qū)有一些工人在施工外，其他區(qū)域幾乎處于“停工”狀態(tài)，地上建筑垃圾、沙土成堆，雜草叢生。

?業(yè)主多黎星：經(jīng)常過來看，每次過來吧，有放羊的，施工人員一個都沒有，樓頂上面都長了樹了。

?的確，在13號樓的樓頂，已經(jīng)長起幾顆“小樹”。主體建成后4年，除了外墻保溫、安裝了部分門窗之外，電梯、管網(wǎng)、車庫，樓內(nèi)二次裝修、綠化等工程進展緩慢。

?包頭市興港建筑有限公司謝經(jīng)理說，項目A區(qū)因糾紛一直停工，B區(qū)有工人施工，C、D區(qū)“動的不多”。謝經(jīng)理向記者出示了“和諧警苑”住宅樓今年7月的監(jiān)理月報，提到從今年4月1日開工以來，“施工進展緩慢或處于停工狀態(tài)”。

?在工地的建設(shè)項目部，第一間屋子門口寫著“九原區(qū)和諧新城項目現(xiàn)場監(jiān)督工作組(二)組”，昨天上午，里面并沒有工作人員，據(jù)了解，這個工作組原來由區(qū)城建、信訪、公安等部門組成。

?謝經(jīng)理：這里頭呢，跟九原區(qū)政府有一定關(guān)系，它以前有個工作組，工作組借著某種理由，今年4月份就給撤了。我們要挖地庫，他擋住不讓挖，我們可以找工作組，他可以給協(xié)調(diào)，結(jié)果4月底找個借口就給跑了。工作組都沒有怎么弄，你說你推不動了，怎么推的，不推你肯定推不動。

?去年底交付“和諧警苑”項目，只是包頭市政府的“六條意見”之一，那么這六條意見，政府完成了多少?項目為何就推不動?

?去年五月，包頭市政府召開緊急會議，九原區(qū)政府一位工作人員告訴記者，當(dāng)時由包頭市人民政府一位副市長簽字，確定了《關(guān)于“和諧新城”項目有關(guān)問題的解決意見》。包頭市政府成立問題解決協(xié)調(diào)專項工作組，并責(zé)成九原區(qū)按照屬地管理的原則負責(zé)具體問題的解決。

?其中，“確保在年底前交付使用”是《意見》的第四條。九原區(qū)政府副區(qū)長武建民昨天表示，在九原區(qū)政府推進下，去年至今大約又進行“七八千萬”的工程，A區(qū)開發(fā)商鴻德企業(yè)投資公司和包頭市第二建筑公司之間的財務(wù)糾紛正在走仲裁程序。

?武建民：就這樣的現(xiàn)狀，你也看了，現(xiàn)在都沒有交付，何談得上去年。

?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“和諧警苑”項目最大的戶型達到665平米。《意見》第一條、第三條指出，“和諧警苑”項目違反經(jīng)濟適用房建設(shè)有關(guān)規(guī)定，對不符合經(jīng)濟適用房建設(shè)標準部分取消其經(jīng)濟適用房指標，按照普通商品房予以認定并驗收。市政府要求“從頭規(guī)范辦理，各有關(guān)部門要對項目建設(shè)違規(guī)行為依法進行處罰，監(jiān)管這個項目成為合法合規(guī)項目”。

?武建明副區(qū)長指出，目前認定了15萬平方米符合經(jīng)濟適用房標準，但剩下的面積因手續(xù)問題并未獲得商品房的合法身份，項目部分土地是工業(yè)用地，性質(zhì)還未轉(zhuǎn)變。

?記者：這個項目所有一套手續(xù)都缺么?

?武建明：都缺，只有一小部分報批回來了。

?據(jù)介紹，九原區(qū)政府今年5月向包頭市政府提交了解決方案，希望對項目審批給予照顧，減免一部分費用，讓接盤者有錢可賺。當(dāng)時一位分管副市長批復(fù)的大意是，請有關(guān)部門給予配合。九原區(qū)政府認為，該批示并不明確，區(qū)政府拿著方案向規(guī)劃、國土等部門辦手續(xù)，對方并不能有所照顧。九原區(qū)希望包頭市政府層面開會討論解決方案，但由于分管的高副市長調(diào)走，項目目前進展緩慢，區(qū)政府也沒有好的辦法。

?武建明：給予這個項目一些特殊的政策，讓這個項目盤活了，讓新的投資者算過賬來，我們就是這個想法。各個部門應(yīng)該說是配合的，但是市級層面應(yīng)該開一個通氣會，確實涉及到有關(guān)費用減免等東西。

?記者提出看看九原區(qū)提交的具體解決方案但被拒絕?！兑庖姟返诙l指出，業(yè)主可以選擇退款或補交和市場價的差價方式進行協(xié)商，武建民認為，開發(fā)商資金鏈非常緊張，政府不可能出錢墊，這個方式行不通。

?《意見》第五條所指的成立市級層面工作小組，據(jù)九原區(qū)政府一位工作人員說，只是去年在媒體報道后熱乎了一段時間，最近不知道還是否存在。

?2011年前后，由包頭市公安局戶政支隊牽頭，包頭市海關(guān)、商檢、教育、消防等部門共1400余人，參加了“和諧警苑”項目的團購。

?包頭市消防支隊某戰(zhàn)士：我們部隊吧，領(lǐng)導(dǎo)一說百應(yīng)，考慮到房子便宜，沒考慮到五證的問題，每人至少交30多萬，我們部隊買了160多套，加起來近5000萬，這個房子就我們交錢的時候是什么樣子，到現(xiàn)在沒有動。給我的印象就是欺騙糊弄，為什么房子建成這樣，背后肯定涉及到一些利益鏈。

《意見》第六條指出，監(jiān)察局要對存在的違紀違規(guī)行為予以嚴肅查處。據(jù)了解，有關(guān)“和諧警苑”項目，包頭市紀檢監(jiān)察局已經(jīng)結(jié)案，結(jié)果并未公布。有觀點認為，一個五證不全的市級龐大項目，前期如何上馬存在疑問，后期由九原區(qū)來負責(zé)完善手續(xù)，困難重重。

?九原區(qū)副區(qū)長武建民：至于說這個事情，政府承擔(dān)多少責(zé)任，我們覺得有關(guān)部門啊，上級也好，誰批出去的，應(yīng)該走這個程序。

?綜上，包頭市去年出臺的六條解決意見，在業(yè)主眼中，大部分宣告落空。業(yè)主王喜冰認為，九原區(qū)政府做了大量努力，每周二也向業(yè)主通報進展，但結(jié)果并不能讓業(yè)主滿意。

?王喜冰：去年政府承諾的六項，沒有兌現(xiàn)，起碼它的公信力是大打折扣。為什么和諧警苑項目購房去公安局全額交款，至今紀委沒有一個明確答復(fù)。一個開始就是五證不全，還有領(lǐng)導(dǎo)一路開綠等導(dǎo)致今天爛尾，為什么?(吳喆華)