包頭公安局團購房被曝后仍爛尾 市政府六項意見落空
?據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,去年5月中國之聲報道了:包頭市公安局組織多家單位團購經(jīng)濟適用房“和諧警苑”項目,最大戶型的面積竟然超過600平米,項目因開發(fā)商與施工方財務(wù)糾紛而爛尾。
?報道播出后,包頭市政府高度重視,市政府成立問題解決協(xié)調(diào)專項工作組,并出臺了六項意見,包括認為該項目違反經(jīng)濟適用房建設(shè)有關(guān)規(guī)定,將重新進行認定,盡快復(fù)工,確保在去年年底前交付使用等等。
據(jù)了解, 包頭市政府的這六項意見,落實到了書面,并經(jīng)過了包頭市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審批,那么政府的六項意見落實的怎么樣?“和諧警苑”項目的問題解決了么?記者近日再次來到包頭。
?包頭市“和諧警苑”項目共有53棟住宅,分ABCD四個區(qū),原本計劃建設(shè)經(jīng)濟適用房155萬平方米,當(dāng)時是包頭市最龐大的住房保障項目,2011年項目部分主體封頂后爛尾。中國之聲去年5月報道之后,包頭“市政府高度重視,立即組織召開緊急會議,形成六條相關(guān)意見”。
?九原區(qū)政府副區(qū)長武建民當(dāng)時的表示:九原區(qū)政府要督促開發(fā)企業(yè)嚴格按照工程建設(shè)基本要求,在履行相關(guān)程序后,并盡快復(fù)工建設(shè),確保在年底前交付使用。
?武建民說的這個“年底”,指的是去年年底。
?昨天上午,距離竣工承諾過去8個月,記者再次來到“和諧警苑”項目,發(fā)現(xiàn)除了B區(qū)有一些工人在施工外,其他區(qū)域幾乎處于“停工”狀態(tài),地上建筑垃圾、沙土成堆,雜草叢生。
?業(yè)主多黎星:經(jīng)常過來看,每次過來吧,有放羊的,施工人員一個都沒有,樓頂上面都長了樹了。
?的確,在13號樓的樓頂,已經(jīng)長起幾顆“小樹”。主體建成后4年,除了外墻保溫、安裝了部分門窗之外,電梯、管網(wǎng)、車庫,樓內(nèi)二次裝修、綠化等工程進展緩慢。
?包頭市興港建筑有限公司謝經(jīng)理說,項目A區(qū)因糾紛一直停工,B區(qū)有工人施工,C、D區(qū)“動的不多”。謝經(jīng)理向記者出示了“和諧警苑”住宅樓今年7月的監(jiān)理月報,提到從今年4月1日開工以來,“施工進展緩慢或處于停工狀態(tài)”。
?在工地的建設(shè)項目部,第一間屋子門口寫著“九原區(qū)和諧新城項目現(xiàn)場監(jiān)督工作組(二)組”,昨天上午,里面并沒有工作人員,據(jù)了解,這個工作組原來由區(qū)城建、信訪、公安等部門組成。
?謝經(jīng)理:這里頭呢,跟九原區(qū)政府有一定關(guān)系,它以前有個工作組,工作組借著某種理由,今年4月份就給撤了。我們要挖地庫,他擋住不讓挖,我們可以找工作組,他可以給協(xié)調(diào),結(jié)果4月底找個借口就給跑了。工作組都沒有怎么弄,你說你推不動了,怎么推的,不推你肯定推不動。
?去年底交付“和諧警苑”項目,只是包頭市政府的“六條意見”之一,那么這六條意見,政府完成了多少?項目為何就推不動?
?去年五月,包頭市政府召開緊急會議,九原區(qū)政府一位工作人員告訴記者,當(dāng)時由包頭市人民政府一位副市長簽字,確定了《關(guān)于“和諧新城”項目有關(guān)問題的解決意見》。包頭市政府成立問題解決協(xié)調(diào)專項工作組,并責(zé)成九原區(qū)按照屬地管理的原則負責(zé)具體問題的解決。
?其中,“確保在年底前交付使用”是《意見》的第四條。九原區(qū)政府副區(qū)長武建民昨天表示,在九原區(qū)政府推進下,去年至今大約又進行“七八千萬”的工程,A區(qū)開發(fā)商鴻德企業(yè)投資公司和包頭市第二建筑公司之間的財務(wù)糾紛正在走仲裁程序。
?武建民:就這樣的現(xiàn)狀,你也看了,現(xiàn)在都沒有交付,何談得上去年。
?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“和諧警苑”項目最大的戶型達到665平米。《意見》第一條、第三條指出,“和諧警苑”項目違反經(jīng)濟適用房建設(shè)有關(guān)規(guī)定,對不符合經(jīng)濟適用房建設(shè)標準部分取消其經(jīng)濟適用房指標,按照普通商品房予以認定并驗收。市政府要求“從頭規(guī)范辦理,各有關(guān)部門要對項目建設(shè)違規(guī)行為依法進行處罰,監(jiān)管這個項目成為合法合規(guī)項目”。
?武建明副區(qū)長指出,目前認定了15萬平方米符合經(jīng)濟適用房標準,但剩下的面積因手續(xù)問題并未獲得商品房的合法身份,項目部分土地是工業(yè)用地,性質(zhì)還未轉(zhuǎn)變。
?記者:這個項目所有一套手續(xù)都缺么?
?武建明:都缺,只有一小部分報批回來了。
?據(jù)介紹,九原區(qū)政府今年5月向包頭市政府提交了解決方案,希望對項目審批給予照顧,減免一部分費用,讓接盤者有錢可賺。當(dāng)時一位分管副市長批復(fù)的大意是,請有關(guān)部門給予配合。九原區(qū)政府認為,該批示并不明確,區(qū)政府拿著方案向規(guī)劃、國土等部門辦手續(xù),對方并不能有所照顧。九原區(qū)希望包頭市政府層面開會討論解決方案,但由于分管的高副市長調(diào)走,項目目前進展緩慢,區(qū)政府也沒有好的辦法。
?武建明:給予這個項目一些特殊的政策,讓這個項目盤活了,讓新的投資者算過賬來,我們就是這個想法。各個部門應(yīng)該說是配合的,但是市級層面應(yīng)該開一個通氣會,確實涉及到有關(guān)費用減免等東西。
?記者提出看看九原區(qū)提交的具體解決方案但被拒絕?!兑庖姟返诙l指出,業(yè)主可以選擇退款或補交和市場價的差價方式進行協(xié)商,武建民認為,開發(fā)商資金鏈非常緊張,政府不可能出錢墊,這個方式行不通。
?《意見》第五條所指的成立市級層面工作小組,據(jù)九原區(qū)政府一位工作人員說,只是去年在媒體報道后熱乎了一段時間,最近不知道還是否存在。
?2011年前后,由包頭市公安局戶政支隊牽頭,包頭市海關(guān)、商檢、教育、消防等部門共1400余人,參加了“和諧警苑”項目的團購。
?包頭市消防支隊某戰(zhàn)士:我們部隊吧,領(lǐng)導(dǎo)一說百應(yīng),考慮到房子便宜,沒考慮到五證的問題,每人至少交30多萬,我們部隊買了160多套,加起來近5000萬,這個房子就我們交錢的時候是什么樣子,到現(xiàn)在沒有動。給我的印象就是欺騙糊弄,為什么房子建成這樣,背后肯定涉及到一些利益鏈。
《意見》第六條指出,監(jiān)察局要對存在的違紀違規(guī)行為予以嚴肅查處。據(jù)了解,有關(guān)“和諧警苑”項目,包頭市紀檢監(jiān)察局已經(jīng)結(jié)案,結(jié)果并未公布。有觀點認為,一個五證不全的市級龐大項目,前期如何上馬存在疑問,后期由九原區(qū)來負責(zé)完善手續(xù),困難重重。
?九原區(qū)副區(qū)長武建民:至于說這個事情,政府承擔(dān)多少責(zé)任,我們覺得有關(guān)部門啊,上級也好,誰批出去的,應(yīng)該走這個程序。
?綜上,包頭市去年出臺的六條解決意見,在業(yè)主眼中,大部分宣告落空。業(yè)主王喜冰認為,九原區(qū)政府做了大量努力,每周二也向業(yè)主通報進展,但結(jié)果并不能讓業(yè)主滿意。
?王喜冰:去年政府承諾的六項,沒有兌現(xiàn),起碼它的公信力是大打折扣。為什么和諧警苑項目購房去公安局全額交款,至今紀委沒有一個明確答復(fù)。一個開始就是五證不全,還有領(lǐng)導(dǎo)一路開綠等導(dǎo)致今天爛尾,為什么?(吳喆華)