黃河干流流經(jīng)呼和浩特市102.5公里，豐饒的母親河孕育了廣袤的土默川平原，滋養(yǎng)了這片土地上的青城百姓。守護(hù)母親河、建設(shè)幸福河，已經(jīng)成為塞北人民的共識和自覺行動，更是成為首府公益訴訟檢察人的使命和職責(zé)。近年來，呼和浩特市檢察機(jī)關(guān)始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指引，切實貫徹以大數(shù)據(jù)賦能新時代法律監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建數(shù)字監(jiān)督模型，推動黃河生態(tài)保護(hù)工作做深做細(xì)做實。10月16日，全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽結(jié)果揭曉，呼和浩特市人民檢察院《檢察公益訴訟助力黃河流域生態(tài)功能治理監(jiān)督模型》獲評三等獎。

　　數(shù)字賦能，開啟黃河保護(hù)新篇章

　　習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出：“當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，這些問題，表象在黃河，根子在流域。”流域治理需要堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。實踐中，黃河流域面積大、范圍廣，流域治理問題隱蔽性較強(qiáng)，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)不同，存在監(jiān)管盲區(qū)。為此，呼和浩特市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建了《檢察公益訴訟助力黃河流域生態(tài)功能治理監(jiān)督模型》，通過矢量數(shù)據(jù)對比分析，發(fā)現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境與自然資源監(jiān)管漏洞，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)同履職，填補(bǔ)監(jiān)管漏洞，全面加強(qiáng)黃河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

　　截至目前，通過監(jiān)督模型篩查出黃河流域生態(tài)保護(hù)線索近萬條，通過案件辦理，全市兩級檢察機(jī)關(guān)共督促清理河道垃圾及各類生活垃圾306.6噸，督促修復(fù)林地1237.33畝，督促修復(fù)耕地94.98畝，督促恢復(fù)被污染和非法占用河道85.5公里，督促清理水域面積23.1畝，取得了一定成效。

　　智慧共享，構(gòu)建黃河保護(hù)大格局

　　黃河保護(hù)需要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，呼和浩特市兩級檢察機(jī)關(guān)主動發(fā)力，將加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作作為黃河生態(tài)保護(hù)重點工作，與相關(guān)單位共享數(shù)字監(jiān)督成果，推動形成黃河流域治理新格局。呼市檢察院牽頭開展內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)河湖保護(hù)協(xié)作統(tǒng)一行動，與黃河流域七盟市檢察(分)院會簽《黃河流域生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟跨區(qū)域管轄協(xié)作意見》，進(jìn)一步規(guī)范黃河流域內(nèi)蒙古段檢察機(jī)關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境跨區(qū)劃管轄公益訴訟案件。同時，將數(shù)字監(jiān)督模型在內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，為黃河上游烏海市、巴彥淖爾市，黃河中游烏蘭察布市、鄂爾多斯等盟市對比發(fā)現(xiàn)案件線索兩千余件，助力推動黃河內(nèi)蒙古段全流域治理，拓展模型應(yīng)用效果。

　　呼市檢察機(jī)關(guān)始終注重加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)協(xié)作。與呼市水務(wù)局召開黃河流域水資源保護(hù)、再生水資源利用案件磋商會，深化雙方協(xié)作。加強(qiáng)檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)你暯?，與市生態(tài)環(huán)境局共同制定《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟工作銜接機(jī)制辦法(實行)》，規(guī)范相關(guān)案件辦理。建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)反饋數(shù)據(jù)監(jiān)督成果，加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督篩查成果應(yīng)用，推動數(shù)字監(jiān)督成效做深做實。

　　久久為功，貢獻(xiàn)黃河保護(hù)持久力

　　近年來，呼和浩特市人民檢察院不斷增強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，主動發(fā)揮檢察職能作用，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。先后部署開展全市檢察機(jī)關(guān)“攜手清四亂 保護(hù)母親河”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等多個專項行動，與市河長辦建立“河長+檢察長”聯(lián)動機(jī)制，多個案件被評為全區(qū)典型案例。依托法治首府建設(shè)政協(xié)委員工作室，與市政協(xié)針對涉黃河領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)公益訴訟問題開展協(xié)同式監(jiān)督。建立全區(qū)首個黃河流域司法保護(hù)基地，構(gòu)建“檢察+審判+生態(tài)”的黃河保護(hù)合力。開展“黃河保護(hù)宣傳周活動”，充分展示檢察公益訴訟成效，營造良好輿論氛圍，加強(qiáng)公眾參與。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，呼和浩特市人民檢察院將始終貫徹最高檢數(shù)字檢察戰(zhàn)略部署要求，把深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略作為檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展要求，將數(shù)字監(jiān)督理念融入黃河國家重大戰(zhàn)略，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供檢察“數(shù)智”守護(hù)。