守衛(wèi)“絲路節(jié)點(diǎn)” 護(hù)航中歐班列
10月10日,1291次中歐班列滿載著55個(gè)集裝箱,鳴笛駛出國(guó)門,開往“一帶一路”共建國(guó)家,標(biāo)志著今年以來內(nèi)蒙古二連浩特鐵路口岸出入境中歐班列突破2500列。
“中歐班列的發(fā)車頻率越高,我們的任務(wù)就越重,但是能夠服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,我們感到無比自豪!”看著中歐班列緩緩駛出國(guó)門,二連車站派出所教導(dǎo)員路永勝自豪地說。
近年來,呼和浩特鐵路公安局呼和浩特公安處立足主責(zé)主業(yè),聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,通力守護(hù)中歐班列安全開行,推動(dòng)構(gòu)建人防、物防、技防、群防“四位一體”的鐵路治安防控體系,護(hù)航“鋼鐵駝隊(duì)”跑出經(jīng)貿(mào)往來加速度,助力“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”釋放輻射四方強(qiáng)動(dòng)能。
健全機(jī)制 精準(zhǔn)打擊 實(shí)現(xiàn)涉班列警情“零發(fā)生”
今年4月13日,某物流企業(yè)將承運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至沙良物流園倉(cāng)庫(kù),在入庫(kù)登記過程中發(fā)現(xiàn)一箱裝有10部全新手機(jī)的貨物丟失,隨即向鐵路警方報(bào)案。派出所指揮室民警立刻通過視頻監(jiān)控進(jìn)行巡查分析,現(xiàn)場(chǎng)組民警同步深入園區(qū)走訪排查、固定證據(jù),9個(gè)小時(shí)后將監(jiān)守自盜的貨車司機(jī)抓獲歸案,成功追回被盜貨物。
在工作中,呼和浩特鐵路公安處轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)勤務(wù)模式觀念,以“有利于科學(xué)用警、有利于調(diào)動(dòng)積極性、有利于真正發(fā)揮作用、有利于提高管控效率”為原則,深化“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,科學(xué)設(shè)置執(zhí)勤警務(wù)隊(duì)(崗)、執(zhí)法辦案隊(duì)(崗)和綜合指揮室等崗位,充分整合綜合指揮、警情處置、打擊辦案等職能,最大限度滿足警務(wù)指揮、合成作戰(zhàn)、信息研判等工作需求。同時(shí),派出所民警定期輪崗執(zhí)勤、動(dòng)態(tài)調(diào)整警力,結(jié)合管內(nèi)治安相關(guān)區(qū)域、時(shí)段等要素,對(duì)派出所警力進(jìn)行系統(tǒng)性鋪排、科學(xué)性布警,站區(qū)見警率和管控率有效提升,“一警多能、一崗多責(zé)”體現(xiàn)得更為徹底,“彈性用警、顯性用警”作用發(fā)揮得更加明顯。
除了常態(tài)化巡防、精準(zhǔn)化打擊之外,中歐班列編組發(fā)車前,派出所按照方案即時(shí)強(qiáng)化安保措施,加派警力同鐵路部門、外運(yùn)公司一道,對(duì)貨物、列車、場(chǎng)站進(jìn)行全方位聯(lián)合安全檢查。貨物是否夾帶危險(xiǎn)品,是否存在匿報(bào)品名問題,集裝箱有無被盜痕跡……按照標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,統(tǒng)一開箱驗(yàn)視,逐項(xiàng)核對(duì)信息,對(duì)涉及班列安全的全部情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,真正做到全鏈條、無死角監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了涉中歐班列警情“零發(fā)生”。
聯(lián)防聯(lián)控 群防群治 發(fā)揮綜合治理效能
“X8021次中歐班列已駛?cè)肽闼軆?nèi),現(xiàn)通報(bào)相關(guān)情況……”“情況收到,我們將按計(jì)劃執(zhí)行后續(xù)任務(wù)?!敝袣W班列過境,朱日和、賽漢塔拉兩個(gè)車站派出所迅速進(jìn)行信息通報(bào),密切關(guān)注班列行程。按照線路管轄范圍,中歐班列發(fā)車后,呼和浩特鐵路公安處指揮中心、沿線各車站派出所實(shí)行多級(jí)聯(lián)動(dòng),按照“接力通報(bào)、全程防控”模式,實(shí)時(shí)傳遞多方信息,雙向交互基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為班列保駕護(hù)航。
中歐班列開行后,通過視頻監(jiān)控,民警及時(shí)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài),同時(shí)動(dòng)態(tài)化組織巡防力量對(duì)沿途橋涵、隧道等區(qū)段進(jìn)行盯控,嚴(yán)防線路周邊人員及牲畜家禽穿越鐵路,危及班列行車安全。
多年來,呼和浩特鐵路公安處聚焦線路治安,嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防、群防”措施,及時(shí)消除線路安全隱患,保障線路持續(xù)安全穩(wěn)定。通過督促護(hù)路力量常態(tài)化開展巡防管控,不斷查找線路問題,抓實(shí)整改措施,“人防、物防”協(xié)同發(fā)力,筑牢基礎(chǔ)設(shè)施保障。積極推動(dòng)路地協(xié)作,借助地方政法委、護(hù)路辦、鐵路轄區(qū)內(nèi)部單位及沿線行政村(社區(qū)),推動(dòng)健全完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與治理的鐵路群防聯(lián)控機(jī)制。積極建立“警情互通”聯(lián)系點(diǎn),選聘沿線村民、牧戶為“治保員”,及時(shí)掌握社情民意。同時(shí),民警通過深入線路周邊村鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè),夯實(shí)基礎(chǔ)信息建設(shè),常態(tài)化開展安全教育,提升群眾法律意識(shí)和安全意識(shí)。
2022年以來,涉中歐班列通行線路的各車站派出所累計(jì)排查整治線路安全隱患328起,開展法治安全宣傳989場(chǎng),受教育群眾2萬余人,有力確保了中歐班列過境線路治安穩(wěn)定有序、運(yùn)輸安全暢通。
便利通關(guān) 服務(wù)發(fā)展 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
10月16日,二連車站派出所副所長(zhǎng)李紅平帶領(lǐng)民警,對(duì)中歐班列圍車巡查,對(duì)承運(yùn)貨物、車廂關(guān)鍵部位、線路設(shè)施設(shè)備、編組場(chǎng)作業(yè)情況等方面進(jìn)行“地毯式”排查,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,同步上傳至管理平臺(tái)。
呼和浩特鐵路公安處聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè),著力提升服務(wù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,多措并舉打好法治保障“組合拳”。一方面,突出路地協(xié)調(diào),確保安保措施落實(shí)落地。積極對(duì)接地方公安機(jī)關(guān),建立聯(lián)絡(luò)員溝通機(jī)制,推動(dòng)中歐班列納入屬地公安工作范疇,明確管轄區(qū)劃分及工作職責(zé),強(qiáng)化路地聯(lián)勤,共同確保安保措施落實(shí)落地。另一方面,先后同貨運(yùn)部、運(yùn)輸部、調(diào)度所、對(duì)外合作部、保衛(wèi)部、護(hù)路辦等6個(gè)部門保持常態(tài)化聯(lián)系溝通,動(dòng)態(tài)掌握班列開行詳細(xì)情況,提前制定貨場(chǎng)、車站、線路安全防控措施,確保防范在早、防患于未然。與海關(guān)、移民管理等部門建立中歐班列工作協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建交流合作平臺(tái),提前細(xì)化應(yīng)急預(yù)案和保障措施,全天候?qū)映鋈刖嘲嗔羞\(yùn)行態(tài)勢(shì),扎實(shí)掌握實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),增強(qiáng)信息互通互認(rèn),形成合力上緊“安全鎖”。
在呼和浩特鐵路公安處努力下,貨品申報(bào)、查驗(yàn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)緊密銜接,口岸通關(guān)效率不斷提升,中歐班列關(guān)聯(lián)企業(yè)得以“輕裝上陣”,市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化口岸營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。