市域社會治理水平事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，是一篇大文章，也是一個復雜的系統(tǒng)工程。近年來，錫林郭勒盟以黨建為引領，持續(xù)提升市域社會治理系統(tǒng)化、精細化、智能化水平，不斷夯實市域社會治理基層基礎，結合轄區(qū)有城區(qū)、鄉(xiāng)村、牧區(qū)的特點，分類指導、因地制宜，努力探索以多元治理助推基層善治之路，著力打造共建共治共享的社會治理格局，將社會治理成效轉化為群眾看得見的安全感、幸福感、獲得感。

　　提升“三力”實現(xiàn)“一個格局全盤動”

　　在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，錫林郭勒盟堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障這個出發(fā)點、落腳點，明確了“整體統(tǒng)籌制清單、領導牽頭任組長、強力調度抓推進、責任倒逼促落實”的工作思路，注重提升“三力”，真正形成了全盟一盤棋。

　　提升整體統(tǒng)籌力。錫林郭勒不斷健全領導體制機制，成立了以盟委、行署主要領導任雙組長的全盟市域社會治理現(xiàn)代化建設工作領導小組，下設12個專項推進組，明確任務分工，統(tǒng)籌推進全盟市域社會治理現(xiàn)代化建設工作，通過分解任務、建立臺賬、專項部署和督辦落實等舉措，推動市域社會治理現(xiàn)代化建設工作全面鋪開。

　　提升項目攻堅力。2022年，錫林郭勒盟又制定了市域社會治理現(xiàn)代化試點工作評價指標體系，印發(fā)了《錫林郭勒盟市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引暨目標任務清單(第二版)》，梳理細化63項重點任務，357個基本要求，明確了項目化管理制度、掛牌督辦制度和調度提示制度，確保了任務清單明晰、責任到崗到人，實現(xiàn)了全周期、全流程、全環(huán)節(jié)精準把控。

　　提升工作執(zhí)行力。為保障工作真正落實到位，錫林郭勒盟委政法委本著以責任倒逼促落實的思路，制定了調研督導制度，常態(tài)化開展巡回督查、實地督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，確保工作的時效性，同時制定了考評通報制度，推出可量化的個性化考評指標，充分發(fā)揮了考評“指揮棒”作用。

　　黨建引領 實現(xiàn)“一大體系全盤活”

　　“在錫林郭勒草原，黨員中心戶始終活躍在群眾一線，近年創(chuàng)新推出的‘邊境黨建點線面’工作法更是為錫林郭勒盟市域治理現(xiàn)代化工作奠定了良好基礎。在此基礎上，錫林郭勒盟委政法委進一步建立健全黨建引領機制，把黨的工作觸角延伸到了基層每個角落。”錫林郭勒盟委政法委副書記高云峰介紹，在錫林郭勒盟這片草原上，“黨建引領”切實打通了黨組織領導基層治理“最后一米”，激活了治理創(chuàng)新的“一池春水”。

　　圖門格日勒是錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗的一名黨員中心戶，除了打理自家的草場外，他還承擔著向周邊牧民傳達黨的政策方針、與邊境派出所民警一同巡邊的任務。自從東烏珠穆沁旗的“流動護邊驛站”車停在他家門口。他不僅可以利用“護邊驛站”開展護邊員工作，還可以為自己服務的24戶牧民提供矛盾糾紛化解、郵件收發(fā)、證件代辦服務，實現(xiàn)了服務邊疆穩(wěn)固與服務牧民群眾兩不誤。

　　錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)副書記、政法委員馬文濤告訴記者，新寶拉格鎮(zhèn)6個社區(qū)、9個黨支部，目前使用的是社區(qū)聯(lián)合黨委共建的工作模式。在此模式下，每個網(wǎng)格均配備了一定數(shù)量的黨員干部，網(wǎng)格內的黨員再進一步帶動群眾開展自治，極大地促進了基層治理從管理向自治蛻變?！盎鶎又卫硭教岣吡耍魃鐓^(qū)面貌換然一新，群眾滿意度也提升了?！弊鳛橐幻鶎痈刹?，馬文濤在見證了“黨建+網(wǎng)絡”工作體系帶來的變化。

　　近年來，錫林郭勒盟依據(jù)城市、農村、牧區(qū)的不同地區(qū)特色，在城市、旗縣、社區(qū)建立“黨建+網(wǎng)絡”體系，以黨建引領網(wǎng)格化治理，在農村，依托村“兩委”建立矛盾調解室、綜治中心，在邊境、牧區(qū)依托黨員中心戶，創(chuàng)建“護邊驛站”“綜治烏日特”(“烏日特”為蒙古語音譯，意為“驛站”，是集防范化解基層矛盾糾紛、維護社會治安、服務基層群眾為目標，集法律監(jiān)督、普法宣傳、線索收集、化解矛盾、法律咨詢于一體的綜合法律服務平臺)社會治理品牌，輻射不同區(qū)域、不同群體，切實推動了黨建與治理的融合互動，做到了以黨建引領社會治理、貫穿社會治理、保障社會治理。

　　突出特色 實現(xiàn)“多種方案全盤優(yōu)”

　　細微處，顯治理溫度。一直以來，地域廣闊，城市、農村、牧區(qū)特點分明是錫林郭勒盟市域社會治理現(xiàn)代化工作的一大難點，如何將工作做細做優(yōu)，讓群眾得到切切實實的幸福?經(jīng)過不斷摸索，錫林郭勒盟總結出了“根據(jù)地區(qū)特點創(chuàng)新特色品牌，發(fā)動多元參與達到最優(yōu)成效”的基層治理思路，一個個極具地區(qū)特色的社會治理品牌涌現(xiàn)出來，群眾滿意度、幸福感不斷提升。

　　在錫林郭勒盟太仆寺旗邊墻村，村民張大爺不花一分錢訴訟費就可以在家門口解決因工受傷賠償糾紛，太仆寺旗打造的市域社會治理法治品牌“無訴村”給群眾帶來便利的同時，也為新農村建設貢獻了力量;“動動指尖就能解決急難愁盼事，這個小程序我很滿意!”鑲黃旗亞日蓋社區(qū)劉阿姨對鑲黃旗委政法委推出的“平安鑲黃旗隨手拍”贊不絕口;東烏珠穆沁旗牧民們表示，自從有了護邊驛站，不止邊境線更加安全穩(wěn)定了，牧民的生活質量都有了顯著提升……

　　高云峰介紹，錫林郭勒盟的整體情況可以用地廣人稀來概括，但并不能一概而論。錫林浩特市城市化發(fā)展迅速，二連浩特市口岸特色突出，太仆寺旗農村聚居人員稠密，東烏珠穆沁旗、蘇尼特左旗邊境線較長……因此，因地制宜地打造地方治理品牌，才是錫林郭勒盟做實做優(yōu)市域社會治理工作的關鍵。經(jīng)過多年的探索與不間斷的實踐，錫林郭勒盟目前已構建起了具有時代特征、錫盟特色的“兩線兩市一區(qū)”市域社會治理新模式，切實增強了全盟市域社會治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，而各地區(qū)不斷創(chuàng)新推出的地方社會治理品牌也得到了群眾的正向反饋，錫林郭勒盟市域社會治理現(xiàn)代工作正在快速穩(wěn)步推進中。

　　至意誠心，披瀝赤忱。近年來，錫林郭勒盟委政法委著力構建起“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，隨著“兩線兩市一區(qū)”社會治理新模式的推出，“東烏義警”“溫馨調解室”“綜治烏日特”等一個個特色社會治理品牌的涌現(xiàn)，錫林郭勒盟正在走出一條屬于自己的基層善治之路，形成具有邊疆特色、草原特點的社會治理新格局。