近日，自治區(qū)檢察院在前期部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)司法廳印發(fā)《關(guān)于開展刑事案件審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，細(xì)化辯護(hù)人選定，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，推動刑事案件律師辯護(hù)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

　　一是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。自治區(qū)檢察院與自治區(qū)司法廳前期確定包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市為審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋工作先行試點(diǎn)。三個盟市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定工作方案，其中，包頭市將通知辯護(hù)案件范圍擴(kuò)大至“可能判處一年以上三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人”。在先行開展工作并取得一定成效的基礎(chǔ)上，把全覆蓋范圍拓展到全區(qū)(含自治區(qū)本級)，為范圍更廣的犯罪嫌疑人提供刑事辯護(hù)或者法律幫助，夯實(shí)刑事案件審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋工作的根基。

　　二是細(xì)化辯護(hù)人選定，推動律師辯護(hù)有形有效?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，對于可能判處無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有3年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人;對于未成年人刑事案件法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人，確保犯罪嫌疑人獲得更有針對性、更高專業(yè)性的律師辯護(hù)。除實(shí)施細(xì)則規(guī)定的應(yīng)當(dāng)指派律師提供辯護(hù)的案件外，對于犯罪嫌疑人沒有委托辯護(hù)人的，由法律援機(jī)構(gòu)安排值班律師提供法律幫助。更好維護(hù)犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利，保障審查起訴案件質(zhì)量，推動律師辯護(hù)從有形向有效的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，實(shí)現(xiàn)法律援助質(zhì)量提升?！秾?shí)施細(xì)則》明確對律師會見、閱卷等工作開展，留出必要充足時間，提供必要條件。充分聽取律師意見，及時告知重大程序性決定，公開案件流程信息，回應(yīng)律師關(guān)切，保障和支持律師依法執(zhí)業(yè)。與司法行政機(jī)關(guān)配合，共同推動法律援助經(jīng)費(fèi)保障，動態(tài)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升律師參與熱情。將律師事務(wù)所及律師履行法律援助義務(wù)情況納入律師執(zhí)業(yè)年度考核范圍，督促法律援助案件質(zhì)量提升。