太仆寺旗:“大聯(lián)動”聚焦“微治理”
“今天拿不到工資,我們是不會回去的!”“我還沒有拿到工程款,等拿到了,我第一時間就給大家結(jié)清工資!”錫林郭勒盟太仆寺旗人民法院“金慨工作室”調(diào)解員趙金慨剛來到調(diào)解現(xiàn)場,就聽到了這樣的對話。時間追溯到2022年,魏某承包了甲公司的馬鈴薯儲窖改建工程,該工程完工后,甲公司與魏某之間因工程款產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致魏某未能按照約定時間發(fā)放工資,因此工人們來到太仆寺旗勞動監(jiān)察大隊反映問題,希望能夠盡快結(jié)清工資。
了解完案件的基本情況后,趙金慨立即聯(lián)系太仆寺旗千斤溝鎮(zhèn)政府、太仆寺旗勞動監(jiān)察大隊的工作人員共同參與調(diào)解,以“法院+”糾紛化解體系解決這起糾紛。經(jīng)過一下午的協(xié)調(diào),雙方達成調(diào)解協(xié)議,并當(dāng)場履行完畢。從“金慨工作室”接到求助電話到雙方達成調(diào)解協(xié)議,這起涉及40余人的勞務(wù)糾紛化解,用時不到一天時間。
據(jù)介紹,太仆寺旗法院“金慨工作室”成立于2020年,是以太仆寺旗法院前黨組副書記、副院長、速裁中心法官趙金慨個人命名的調(diào)解工作室,曾經(jīng)創(chuàng)下成立7天,成功調(diào)解涉民生案件11件,調(diào)解率100%的好成績。經(jīng)過近三年的發(fā)展,工作室進一步吸納了資深退休法官、法律工作者等調(diào)解力量加入。如今,該工作室以半年成功調(diào)解近600起糾紛的好成績,成為了享譽太仆寺旗的一張“調(diào)解名片”。
“其實這都得益于太仆寺旗的‘大聯(lián)動’調(diào)解基礎(chǔ)打的好。”趙金慨深有感觸的說道。近年來,太仆寺旗法院為推動“一站式”多元解紛向基層延伸、向社會延伸、向網(wǎng)上延伸、向重點領(lǐng)域延伸,從2020年開始,太仆寺旗法院發(fā)動村兩委、社區(qū)干部等各方力量參與調(diào)解工作,先后創(chuàng)建了大圪洞村、邊墻村、上皮坊村3個“無訟村”、建興社區(qū)1個“無訟社區(qū)”,讓人民群眾實現(xiàn)了“小事不出村,矛盾不成訟”。
“沒想到,在家門口不花一分錢就能夠解決矛盾糾紛?!碧退缕爝厜Υ宕迕駨埓鬆斣跒榇逯幸患移髽I(yè)鋪設(shè)輔路時,被正在安裝的路燈桿砸傷了腿,雙方就賠償方案僵持不下,經(jīng)邊墻村村委會主任王文成調(diào)解,雙方達成調(diào)解協(xié)議,握手言和。對于不用打官司就能解決糾紛,張大爺和他的兒女都特別滿意。
“多元解紛,‘多元’是關(guān)鍵。”太仆寺旗法院黨組書記、院長李立軍介紹,近年來,太仆寺旗法院聚焦金融、勞動、婚姻家庭等重點領(lǐng)域,積極探索“法院+”糾紛化解體系,不斷擴大多元解紛“朋友圈”。2022年3月,聯(lián)合太仆寺旗委政法委共同搭建了太仆寺旗矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心,制定了《太仆寺旗矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心工作機制》。
該調(diào)處中心設(shè)在太仆寺旗法院一樓東側(cè)的訴訟服務(wù)大廳,有獨立的辦公場所及功能室。目前有太仆寺旗政府、檢察院、公安局、司法局、自然資源局、住建局等17家成員單位,并在5家成員單位設(shè)置了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解室。中心成立以來,對群眾關(guān)心關(guān)切的物業(yè)、供熱、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛提供了多角度、專業(yè)化的解決方案,實現(xiàn)一站式多元解紛從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變,推動建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理新格局,為基層市域治理提供了可以參考的治理模式,實現(xiàn)了訴源治理和司法服務(wù)基層治理的有機融合。
此外,從2019年起,太仆寺旗法院探索成立“一心多站”工作模式,以法院“訴訟服務(wù)中心”為圓點,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所輻射建立“訴訟服務(wù)站”,到2020年實現(xiàn)了七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有“訴訟服務(wù)站”。
太仆寺旗通過以上種種舉措,持續(xù)為全旗群眾提供了全面、便捷、高效的司法服務(wù),將“為群眾辦實事”這句話緊扣在“實”上,贏得了百姓的好評,也成為了錫林郭勒盟以“大聯(lián)動”聚焦“微治理”的縮影與典范。