“一眼望俄蒙，雞鳴聞三國”。8月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)首屆沿邊口岸檢察工作會議在“東亞之窗”滿洲里召開。自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長李永君，最高檢法律政策研究室一級高級檢察官吳孟栓，自治區(qū)工商聯(lián)副主席寶音圖，自治區(qū)商務(wù)廳口岸管理辦公室副主任杜成福出席并講話，呼倫貝爾市委副書記、政法委書記白海林致辭，呼倫貝爾市委常委、滿洲里市委書記于偉東參會。自治區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長趙國華主持會議。

　　“我區(qū)檢察機(jī)關(guān)為什么要開展沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動?”李永君指出，沿邊口岸檢察是一項關(guān)乎自治區(qū)發(fā)展大局和檢察機(jī)關(guān)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，是內(nèi)蒙古檢察落實(shí)好兩件大事的最好切入點(diǎn)。自治區(qū)黨委十一屆六次全會審議通過的《關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》要求“把國家向北開放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃”;上個月，自治區(qū)人大常委會審議通過了《建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡促進(jìn)條例》，為建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡、以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了法律支撐。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)大局意識，堅決扛起建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡這個重大政治責(zé)任。另一方面，開展沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動是內(nèi)蒙古發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的首選突破點(diǎn)。內(nèi)蒙古檢察要創(chuàng)造與區(qū)位優(yōu)勢相匹配的工作業(yè)績，就要以己之長比他人之短。內(nèi)蒙古沿邊口岸所在地基層檢察院就有 23 個，占全區(qū)檢察院總數(shù)的近四分之一，像“金項鏈”一樣掛在北疆沿線。如果說內(nèi)蒙古檢察與其他省份檢察工作有所不同、有所區(qū)分，那么沿邊口岸檢察就是最大的閃光點(diǎn)和最獨(dú)特的地方，沿邊口岸檢察就是內(nèi)蒙古檢察高質(zhì)量發(fā)展的最新增長點(diǎn)。內(nèi)蒙古檢察要力爭打造一批人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的內(nèi)蒙古檢察特色品牌，爭取形成重點(diǎn)工作與特色工作交相輝映、競相發(fā)展的生動局面。

　　“要怎么樣開展好沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動?”李永君強(qiáng)調(diào)，沿邊口岸檢察是一項全新工作，融合了“四大檢察”職能，但又與傳統(tǒng)的履職方式不同。這就要求我們必須補(bǔ)足短板、練好基本功，要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外貿(mào)知識、口岸政策，學(xué)習(xí)中蒙、中俄有關(guān)條約協(xié)定，學(xué)習(xí)蒙、俄司法制度，明白不同國家檢察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的差異。要轉(zhuǎn)變思想觀念，內(nèi)心要自信，態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn)，眼界要開闊，對外交往中既要遵循一般的外交規(guī)則和禮儀，又要堅定、自信。沿邊口岸檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中，要積極參與法治建設(shè)，助力營造公開、透明、廉潔、高效的口岸執(zhí)法環(huán)境。要在履職擔(dān)當(dāng)上有所作為，通過高質(zhì)效辦好每一個刑事、民事、行政訴訟案件，維護(hù)好我國公民和企業(yè)合法權(quán)益。要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，充分發(fā)揮生態(tài)檢察職能，加強(qiáng)口岸地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　針對會后的貫徹落實(shí)工作，李永君強(qiáng)調(diào)，做好沿邊口岸檢察工作這篇大文章必須搞好統(tǒng)籌謀劃、推動聯(lián)動協(xié)作?！蛾P(guān)于內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)依法能動履職服務(wù)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》是自治區(qū)檢察院指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期沿邊口岸檢察工作的綱領(lǐng)性文件。各地要抓好貫徹落實(shí)，真正形成思想一致、行動統(tǒng)一的檢察合力。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，與會的32個沿邊口岸檢察院要強(qiáng)化溝通協(xié)作和工作交流，通過聘請?zhí)匮麢z察官助理、同堂培訓(xùn)、視察指導(dǎo)、聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)聯(lián)系?？诎洞蠖嗟靥幤h(yuǎn)，各院要注重加強(qiáng)口岸檢察協(xié)作辦公室建設(shè)，突出口岸特色，增強(qiáng)口岸元素，借助這個平臺與各口岸有關(guān)單位深化合作共贏。要做好口岸檢察人才培養(yǎng)，進(jìn)一步豐富雙語人才庫，培養(yǎng)一批雙語檢察業(yè)務(wù)專家型人才，為沿邊口岸檢察工作提供堅實(shí)人才保障。

　　“選擇在呼倫貝爾召開全區(qū)首屆沿邊口岸檢察工作會議，體現(xiàn)了自治區(qū)檢察院黨組對呼倫貝爾市區(qū)位優(yōu)勢的高度重視，表明了對呼倫貝爾市口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持?！卑缀Ａ衷谥罗o中表示，自治區(qū)檢察院主動服務(wù)自治區(qū)黨委戰(zhàn)略部署，開展為期三年的“沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”，充分體現(xiàn)出黨中央的決策部署到哪里，檢察工作就跟到哪里，有力彰顯了檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。呼倫貝爾市將以這次會議為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)口岸與腹地聯(lián)動發(fā)展，口岸與檢察深度融合，全力服務(wù)好打造我國向北開放重要橋頭堡大局。

　　吳孟栓指出，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，以法律監(jiān)督護(hù)航內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成績。特別是“沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”，把外通俄蒙的口岸連為一體，協(xié)同發(fā)力、綜合保護(hù)，這是貫徹黨的二十大精神的重要舉措，是發(fā)揮法治服務(wù)保障作用的有力抓手，也是強(qiáng)化法律監(jiān)督工作的積極創(chuàng)新，更是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從全區(qū)角度尋求現(xiàn)代化治理之道的具體實(shí)踐。為進(jìn)一步提升統(tǒng)一行動質(zhì)效，建議提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);與辦案監(jiān)督結(jié)合，主動融入社會治理;加強(qiáng)涉案企業(yè)合規(guī)改革，優(yōu)化沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶法治化營商環(huán)境;發(fā)揮公益訴訟職能，切實(shí)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶公共利益，結(jié)合“生態(tài)檢察三大協(xié)作統(tǒng)一行動”，助力沿邊口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善和提升口岸地區(qū)人居環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　寶音圖表示，近年來，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)以實(shí)際行動有力服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展，贏得了廣大民營企業(yè)家的認(rèn)同和好評。特別是今年以來，自治區(qū)檢察院啟動“沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”和“企業(yè)合規(guī)改革統(tǒng)一行動”，進(jìn)一步拉近了與民營企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。我們將依托“沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”，在法治宣傳、涉案企業(yè)合規(guī)改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)企業(yè)家域內(nèi)外合法權(quán)益等多方面深層次開展合作，以更好服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”發(fā)展。

　　杜成福表示，口岸現(xiàn)代化建設(shè)需要檢察機(jī)關(guān)提供更優(yōu)檢察產(chǎn)品保障。在泛口岸經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的關(guān)鍵時期，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)特別是沿邊口岸所在地檢察院，緊緊圍繞大幅提升沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶綜合實(shí)力、進(jìn)一步保護(hù)沿邊口岸生態(tài)環(huán)境、完善交通能源基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展目標(biāo)，全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職責(zé)，以更高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必將打造更多內(nèi)蒙古沿邊口岸檢察工作亮點(diǎn)，更好服務(wù)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　會上，解讀了《關(guān)于內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)依法能動履職服務(wù)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》。9個盟市檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)共同點(diǎn)亮“沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”啟動球。滿洲里市檢察院、二連浩特市檢察院、達(dá)茂旗檢察院、烏拉特中旗檢察院、額濟(jì)納旗檢察院5個沿邊口岸所在地基層院進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)驗交流，參會人員還實(shí)地考察了滿洲里市檢察院“口岸檢察協(xié)作辦公室”。

　　自治區(qū)檢察院、9個盟市檢察院和23個沿邊口岸所在地基層檢察院的檢察長、分管領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。全國政協(xié)委員杜明燕、自治區(qū)人大代表戴琦應(yīng)邀參會。