內(nèi)蒙古黨委政法委:以政法工作現(xiàn)代化筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委高度重視開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,積極推動各項部署落實落細。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記楊偉東擔(dān)任自治區(qū)黨委政法委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長,召開動員會議,建立工作機制和工作機構(gòu)、細化任務(wù)清單,以全區(qū)政法工作“基層基礎(chǔ)提升年”為抓手,廣泛開展調(diào)查研究,將主題教育同全區(qū)政法系統(tǒng)“學(xué)思想、擔(dān)使命、鑄鐵軍、保北疆”學(xué)習(xí)實踐活動、同推進政法各項重點工作有機融合、一體推進,努力把主題教育實效轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)指導(dǎo)政法工作現(xiàn)代化的強大動力,筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。
深入調(diào)查研究
解決政法領(lǐng)域堵點難點問題
主題教育開展以來,自治區(qū)黨委政法委堅持以調(diào)查研究開局,聚焦政法工作堵點難點,科學(xué)確定調(diào)研課題,高效開展調(diào)研工作,全力推進成果轉(zhuǎn)化運用,確保調(diào)研工作始終同中心工作融合推進、同頻共振。
圍繞貫徹落實黨的二十大精神,緊密結(jié)合全區(qū)政法重點工作,自治區(qū)黨委政法委制定《自治區(qū)黨委政法委機關(guān)大興調(diào)查研究實施方案》,明確10個方面調(diào)研內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別領(lǐng)題,確定了社會治理、政法隊伍專業(yè)化建設(shè)、司法責(zé)任制綜合配套改革等第一批5個調(diào)研課題,并逐項制定調(diào)研計劃,確保課題不跑偏、內(nèi)容有指向、工作有成效。
聚焦重點突出問題,政法委廣大干部下沉到困難較多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調(diào)研,累計下沉“兩新”組織(新經(jīng)濟組織和新社會組織)、嘎查村(社區(qū))等基層單位。通過帶案、帶事、帶問題下沉調(diào)研,開展典型案例解剖式調(diào)研8次,梳理問題37項,形成解決措施29條。
調(diào)研的同志做好調(diào)查研究“后半篇文章”,先后形成《關(guān)于提升應(yīng)急狀態(tài)下社會治理能力的對策研究》《關(guān)于司法責(zé)任制綜合配套改革調(diào)研情況的報告》等調(diào)研報告15篇,研究起草了《關(guān)于解決社會治理突出問題創(chuàng)新和改進工作的若干措施》《警務(wù)輔助人員職業(yè)保障暫行辦法》等文件,推動6個典型經(jīng)驗做法由試點成果轉(zhuǎn)化為面上成效,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措。
堅持有解思維
化解涉法涉訴信訪積案
自治區(qū)黨委政法委把以學(xué)促干貫穿主題教育始終,運用“六個必須堅持”的金鑰匙,大力弘揚“蒙古馬精神”,敢于動真碰硬,堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,組織全區(qū)政法機關(guān)開展涉法涉訴信訪積案化解攻堅專項行動,把“有解思維”貫穿專項行動全過程,真正將主題教育成果轉(zhuǎn)化為涉法涉訴信訪積案化解質(zhì)效。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)同志主心骨作用,聚焦“釘子案”“骨頭案”,切實解決群眾操心事、煩心事、揪心事。自治區(qū)政法各單位主要負責(zé)同志高度重視專項行動,主動擔(dān)當(dāng)作為,切實履行第一責(zé)任人職責(zé);各盟市委政法委書記充分履行積案化解主體責(zé)任;自治區(qū)政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)采取現(xiàn)場指導(dǎo)、聽取匯報、定期調(diào)度等方式,加強條線指導(dǎo),督促本系統(tǒng)全力化解信訪積案;全區(qū)政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)協(xié)調(diào)處理重大疑難復(fù)雜信訪問題、親自牽頭包案辦理5年以上信訪積案。
全區(qū)政法機關(guān)錨定“案結(jié)事了、息訴罷訪”工作目標(biāo),把解決問題放在首位,堅持把問題解決在源頭,堅持依靠基層解決問題。充分發(fā)揮審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、警務(wù)監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督作用,把好執(zhí)法辦案每一道關(guān)口,確保該糾正錯誤的依法及時糾正、該追究責(zé)任的依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究、該給予賠償?shù)囊婪ㄓ枰再r償,防止程序“空轉(zhuǎn)”。
政法委協(xié)調(diào)地方黨委和政府及其基層組織,做好窮盡法律手段信訪積案的穩(wěn)控工作,把教育疏導(dǎo)、幫扶救助、矛盾化解工作落到實處,確保有人負責(zé)、工作到位、防止反復(fù)。同時以專項行動為契機,建立信訪通報和分析研判機制,為執(zhí)法辦案提供風(fēng)險參考,針對性補足執(zhí)法辦案短板,提升化解矛盾糾紛能力。
堅持典型引路
努力打造市域社會治理品牌
主題教育開展以來,自治區(qū)黨委政法委有效指導(dǎo)全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,因地制宜、積極探索,打造了一批特色鮮明的市域社會治理內(nèi)蒙古品牌。
呼和浩特市緊緊圍繞打造“德潤青城”城市名片,大力培育踐行社會主義核心價值觀,不斷鑄牢中華民族共同體意識,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級共同推進、一體建設(shè)治理格局;頒布實施《呼和浩特市文明行為促進條例》《呼和浩特市職工職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)》,全市社區(qū)村(居)民公約制定修訂率達100%;推動構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,打造“兩級中心多個站點”模式,191個城鄉(xiāng)社區(qū)掛牌家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站。全市300多所中小學(xué)涌現(xiàn)出“劉胡蘭中隊”“董存瑞中隊”等23支英模中隊和90多支雷鋒中隊。
包頭市持續(xù)擦亮“包你滿意”“包你放心”金字招牌,嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式,動態(tài)調(diào)整公布市本級行政權(quán)力事項6872項,取消下放劃轉(zhuǎn)1127項;全面推行“先照后證”“證照分離”改革,創(chuàng)新推行“四十五證合一”登記制度改革,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用風(fēng)險分類監(jiān)管,落實“雙隨機、一公開”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、掌上辦”改革,1485個事項全部實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,414個事項實現(xiàn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布“四市互辦”,124個高頻事項實現(xiàn)“指尖辦”“一次辦好”。
鄂爾多斯市創(chuàng)新“三端五防線”訴源治理模式,充分發(fā)揮訴源治理在防范化解市域社會各類矛盾風(fēng)險中的重要作用,走出了司法助力市域社會治理現(xiàn)代化新路徑。2022年運行以來,成功分流化解矛盾糾紛3.65萬件,新收案件同比下降11.2%,結(jié)案率同比提高6%,信訪案件數(shù)同比下降21.2%,以司法之力助推社會和諧善治。
烏海市以“智治支撐”項目為牽引,以智慧城市建設(shè)為支撐,全方位構(gòu)建“智+”社會治理體系,蹚出一條小城市智慧治理新路子。全面實施全市“一網(wǎng)通辦”“全市通辦”,全程網(wǎng)辦事項量提升15.4%,電子證照關(guān)聯(lián)事項量提升29.7%,即辦件事項量提升11.7%,承諾時限較法定時限壓縮率提升8.8%,獲評全國政務(wù)服務(wù)軟實力2022年金典案例。
呼倫貝爾市深化“三務(wù)合一”治理模式,構(gòu)建共建共治共享的邊境管控格局,在全市邊境嘎查村(社區(qū))探索推行“黨務(wù)聯(lián)建、村務(wù)聯(lián)謀、警務(wù)聯(lián)抓”的“三務(wù)合一”基層治理模式,完善基層治理組織構(gòu)架,實現(xiàn)邊境地區(qū)資源共享、發(fā)展共謀、風(fēng)險共防、穩(wěn)定共護,祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。