為解決群眾在信訪過程中出現(xiàn)重復(fù)訪、多頭訪、走彎路的問題，真正發(fā)揮信訪代辦“替民跑、解民愁、贏民信”的作用，烏海公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，弘揚傳承踐行“浦江經(jīng)驗”，制定《全市公安機關(guān)信訪代辦制工作實施方案》，推出以“全體民警輔警為信訪代辦員，全市公安機關(guān)辦公場所為信訪代辦點”，“主動幫辦代辦、委托幫辦代辦、指定幫辦代辦”的“兩全代辦”點單模式，在打通信訪便民服務(wù)的“最后一公里”上更進一步。

　　便捷代辦全面覆蓋，做好群眾門口的“代言人”

　　在陣地上做加法，開門代辦全覆蓋。烏海市公安局各派出所、警務(wù)工作站、社區(qū)警務(wù)室、交管業(yè)務(wù)大隊、接處警窗口、戶籍業(yè)務(wù)窗口、公安政務(wù)服務(wù)窗口和看守所、行政拘留所等所有公安辦公場所均可代辦信訪事項，以代辦點全覆蓋打造一刻鐘公安代辦圈，群眾出門15分鐘內(nèi)就能找到代辦點，確保群眾辦事“最多跑一次”，廣開群眾信訪入口。

　　在隊伍上做加法，人人辦理全覆蓋。全體民警輔警把受理代辦信訪事項納入日常工作中，按照“誰接待誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，對群眾訴求受理、辦理、督辦、反饋實行專人代理、掛號辦理、閉環(huán)管理，最大限度實現(xiàn)群眾辦事“只找一個人”，做好“送上門來的信訪工作”。

　　在內(nèi)容上做加法，信訪服務(wù)全覆蓋。在原有信訪代理、矛盾調(diào)處工作基礎(chǔ)上，進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，全面覆蓋一般群眾關(guān)心的政策解讀、法治宣傳、法律咨詢、建議征集等事項，運用多元手段說明和化解各類問題，確保為人民群眾“辦好一件事”。在代辦點全部實現(xiàn)有標(biāo)識牌、有流程圖、有桌牌、有宣傳資料、統(tǒng)一辦件臺賬的“四有一統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，方便群眾了解代辦工作、用好代辦服務(wù)。

　　未訴先辦主動作為，建起警民溝通的“連心橋”

　　主動化解，把矛盾隱患預(yù)防好。將代辦工作與公安日常工作相結(jié)合，全警在執(zhí)法辦案、入戶走訪中主動排查矛盾隱患，對可能引發(fā)矛盾糾紛的隱患提前介入、盡早化解。及時了解和掌握各種不穩(wěn)定因素，通過靠前站、主動問、幫代辦，對矛盾糾紛及時預(yù)防，及時處理。

　　主動接訪，把急難愁盼解決好。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“亮身份、明職責(zé)”，除了定點接訪外，對指定幫辦代辦事項隨時接訪，主動啃最硬骨頭、攻最難山頭、拔最緊釘子。

　　主動回訪，把信訪生態(tài)改善好。以回訪機制壓實代辦責(zé)任，明確“誰幫辦、誰代辦、誰反饋、誰回訪”，組織代辦民警對已經(jīng)辦結(jié)的各類糾紛，進行及時跟蹤回訪，有效鞏固調(diào)解成果，避免糾紛反彈，達(dá)到“調(diào)處一件糾紛，留下一片和諧”的社會效果。

　　目前，回訪工作正在全警有序推進，對96項代辦事項全部回訪，均無反彈現(xiàn)象。

　　分類共辦明規(guī)定則，提供案結(jié)事了的“定心丸”

　　圍繞《信訪工作條例》要求，以具體標(biāo)準(zhǔn)對信訪代辦工作的時限、流程進行了細(xì)致規(guī)范。要求對職責(zé)范圍內(nèi)的簡單事項立即答復(fù)解決，確保化解在當(dāng)場;不能當(dāng)場解決的予以甄別登記，進入代辦流程，推送至具體責(zé)任民警代辦，職權(quán)管轄范圍內(nèi)的事項5個工作日內(nèi)辦結(jié)，確?；庠诋?dāng)時;非管轄范圍內(nèi)的事項，3日內(nèi)通過信訪綜合信息平臺移交并作階段性答復(fù)，聯(lián)合其他相關(guān)部門在60日內(nèi)聯(lián)動化解，堅決防止矛盾轉(zhuǎn)化傳導(dǎo)，確?；庠诋?dāng)事;仍無法化解的，推送至全市信訪聯(lián)席會議，形成合力統(tǒng)一解決，避免矛盾上升，確?；庠诋?dāng)?shù)亍?/p>

　　《方案》以代辦流程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障了群眾信訪事項“事事有辦法、件件有著落”。

　　各級黨員、民警直奔基層、直面群眾、直擊矛盾，一大批矛盾糾紛和信訪隱患在信訪代辦過程中提前排查發(fā)現(xiàn)、及時就地化解，矛盾排查化解996起，化解比率達(dá)99%。

　　嚴(yán)格按照公安部、公安廳“治重化積”的要求，對信訪積案化解實現(xiàn)清零，累計化解各類信訪積案56件。一大批時間長、難度大、涉及面廣的“骨頭案”“釘子案”得到徹底解決，一些有“民轉(zhuǎn)刑”、極端事件苗頭的信訪矛盾隱患得到有效化解。

　　截至目前，信訪重復(fù)訪率同比下降29%。

　　信訪代辦制時刻關(guān)注群眾所思所想所盼，把群眾的合理訴求解決在“家門口”，有效發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶作用，信訪滿意度同比提升43%。