“農(nóng)民工朋友不容易，從四川那么遠(yuǎn)來呼市打工更不容易，不能寒了他們的心。人社部門要緊盯不放，督促欠薪企業(yè)盡快核算，將農(nóng)民工工資發(fā)放到位?！?月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委主要領(lǐng)導(dǎo)到市聯(lián)合接訪服務(wù)中心下訪，熱情接待來訪群眾，對(duì)相關(guān)部門提出明確要求。當(dāng)日共接待5批反映欠薪、征收拆遷補(bǔ)償、延期交房等問題的群眾。3天后，兩批共70多名農(nóng)民工拿到了919730元工資，接訪的其余信訪事項(xiàng)也陸續(xù)得到化解。

　　這是內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制的一個(gè)縮影。內(nèi)蒙古將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與學(xué)習(xí)踐行、推廣運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”緊密結(jié)合，在全區(qū)組織開展“大走訪、大排查、大化解”行動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、走向基層，走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、家庭，了解社情民意、企業(yè)經(jīng)營等情況，排查化解矛盾糾紛，在解決群眾急難愁盼中滋養(yǎng)初心使命。

　　“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)

　　5月23日，呼倫貝爾市委書記高潤喜在額爾古納市下訪接待群眾，涉及涉法涉訴問題;5月23日，烏蘭察布市委書記隋維鈞在市信訪局接待來訪群眾3批12人次，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)問題;5月26日，興安盟委書記張曉兵在盟信訪局接待來訪群眾1批1人次，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)問題;6月2日，錫林郭勒盟委副書記、盟長羅青在盟信訪局接待來訪群眾兩批兩人次，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)等問題……

　　6月2日晚，內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局官方微信公眾平臺(tái)“內(nèi)蒙古信訪”發(fā)布最新一周各盟市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作動(dòng)態(tài)。省級(jí)信訪部門政務(wù)新媒體提前轉(zhuǎn)載發(fā)布盟市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪日程安排、定期公開接訪下訪落實(shí)情況，這樣的工作機(jī)制已經(jīng)成為常態(tài)。

　　各級(jí)各部門將信訪工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，形成了“五級(jí)書記抓信訪”機(jī)制。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪下訪協(xié)調(diào)督辦，每人包案化解疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)5件，全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)，直奔基層、直面群眾、直擊矛盾，訪民情、聽民意，推動(dòng)問題解決。自治區(qū)36位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案186件，目前通過下訪調(diào)研督辦等方式已推動(dòng)化解99件，帶動(dòng)盟市、旗縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包案9600余件，接訪下訪10317人次，接待群眾約3.3萬人次，化解問題6000余件。

　　同時(shí)，將信訪群眾反映的問題作為群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入自治區(qū)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺(tái)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、問題解決。全區(qū)信訪形勢(shì)延續(xù)了去年以來持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　信訪代辦落地見效

　　“這么吵的噪聲，老人晚上根本睡不著覺!”“孩子馬上考試了，這樣的環(huán)境怎么能復(fù)習(xí)好呢?”烏蘭浩特市勝利街道曙光社區(qū)黨支部書記郝劍萍在工作過程中發(fā)現(xiàn)，杰林佳園小區(qū)居民微信群內(nèi)對(duì)烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司(以下簡稱烏鋼)噪聲擾民問題多有議論，并有聚集上訪反映訴求的傾向，于是主動(dòng)代辦該事項(xiàng)。

　　了解到烏鋼技改過程中為趕進(jìn)度、晝夜施工影響了居民休息，郝劍萍第一時(shí)間邀請(qǐng)烏鋼領(lǐng)導(dǎo)到轄區(qū)內(nèi)為居民現(xiàn)場(chǎng)解答，講清楚技改目的是為解決環(huán)保問題，短期內(nèi)會(huì)對(duì)居民生活造成一定影響，技改完成后將有效提升環(huán)保質(zhì)量，使居民受益，并邀請(qǐng)居民到烏鋼廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行參觀，使居民了解了技改的好處，雙方達(dá)成諒解。烏鋼順利完成了技改，周邊污染減少了、噪聲變小了，天更藍(lán)了、環(huán)境更好了，居民們都很滿意。

　　小小信訪代辦員，解決民生大問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)將推行信訪代辦制作為全面實(shí)施《信訪工作條例》的重要載體和創(chuàng)新舉措，列為年度重點(diǎn)工作，在全區(qū)進(jìn)行專題部署。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于推行信訪代辦制試點(diǎn)工作的意見》，明確了“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，由點(diǎn)到面、逐步推開”的思路及工作任務(wù)要求，按月調(diào)度工作推進(jìn)情況，深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，全力推動(dòng)落地見效。興安盟在全盟率先推行，依托旗、鄉(xiāng)、村黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站，村級(jí)“兩委”成員及“兩代表一委員”、網(wǎng)格員等開展代辦服務(wù)，信訪代辦制在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落地開花，密切了黨群、干群關(guān)系。

　　截至目前，全區(qū)12個(gè)盟市中，有99個(gè)旗縣(市、區(qū))、867個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、10580個(gè)嘎查村(社區(qū))試行信訪代辦制，分別覆蓋全區(qū)旗、鄉(xiāng)、村總數(shù)的96.1%、79.2%、77.1%。全區(qū)現(xiàn)有旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪代辦員31482名，已代辦信訪事項(xiàng)4464件，推動(dòng)辦結(jié)2988件。

　　為民服務(wù)用心用情

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，把接訪和調(diào)研結(jié)合起來，開展“接訪在基層、一線解民憂”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，組織干部下沉到基層一線辦實(shí)事、解民憂。積極開展“民呼我為”“接訴即辦”，機(jī)關(guān)干部全員接訪、全員督查、實(shí)地調(diào)研，聚焦解決好人民群眾急難愁盼問題。

　　立足信訪工作實(shí)際，緊扣黨中央12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合《信訪工作條例》貫徹落實(shí)，圍繞制約信訪工作發(fā)展的問題，局班子成員及各處室明確了16個(gè)調(diào)研課題。局班子成員帶隊(duì)直奔情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱、信訪矛盾多發(fā)的地方開展調(diào)研21次、現(xiàn)場(chǎng)接訪25次，與群眾同坐一條板凳、同圍一張桌子，有針對(duì)性提出問題解決措施，完善了“黨建+信訪”“紀(jì)檢+信訪”“督查+信訪”等機(jī)制，運(yùn)用“工作提醒函”“重點(diǎn)督辦函”“問責(zé)建議函”和工作約談等措施，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)了基層信訪工作落實(shí)。今年以來，推動(dòng)解決“雙拖欠”問題149件，涉及工程款1.9億元、農(nóng)民工工資3265.7萬元，有效為企業(yè)解難紓困，努力營造良好營商環(huán)境。

　　“我們要直奔基層、直面群眾、直擊矛盾，通過推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪下訪，開展‘大走訪、大排查、大化解’活動(dòng)，在旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立推行信訪代辦制，實(shí)現(xiàn)信訪接待窗口前移，變‘等群眾上訪’為‘替群眾代辦’、變‘被動(dòng)化解矛盾’為‘主動(dòng)解決問題’，群眾反映的問題在基層屬地有人接、有人管、有人辦，推動(dòng)信訪矛盾及時(shí)就地有效化解，從源頭上預(yù)防減少信訪矛盾產(chǎn)生?！弊灾螀^(qū)政府副秘書長、信訪局局長吳志強(qiáng)說　(史萬森? 鮑楓)