近年來，通遼市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)筑新發(fā)展格局，全面確立了“學(xué)習(xí)借鑒并發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，打造市域社會治理現(xiàn)代化通遼模式，向‘南有楓橋、北有通遼’目標奮力邁進，堅決筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”的總體目標，聚焦基層信訪案件多、社會矛盾復(fù)雜交織，不能及時有效解決的實際，以推進市域社會治理現(xiàn)代化為抓手，以“實體機構(gòu)、運行流程和化解機制”建設(shè)為重點，全面構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解體系，有效破解了部門分割、各自為戰(zhàn)、信息不暢、協(xié)調(diào)不暢等基層社會治理難題，切實解決了群眾“急難愁盼”問題。

　　強化平臺建設(shè)

　　打造多元化解新陣地

　　堅持以平臺載體建設(shè)為重點，以群眾訴求為導(dǎo)向，全面打造縱向貫通、橫向聯(lián)動的多元化矛盾糾紛化解體系。市縣兩級黨委政法委依托綜治中心，整合信訪、法院、公安、司法等部門資源力量，推行相關(guān)部門人員入駐集中辦公制度，全面推進集法律援助、信訪接待、警務(wù)聯(lián)動、訴前調(diào)解、心理疏導(dǎo)、涉法涉訴信訪于一體的“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心實體化建設(shè)全覆蓋。鎮(zhèn)村兩級依托黨群服務(wù)中心“共治理事區(qū)”，統(tǒng)一設(shè)立“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心窗口，規(guī)范設(shè)置信訪接待、法律服務(wù)、人民調(diào)解、心理咨詢等工作室，打通聯(lián)系群眾“最先一公里”、化解糾紛“最后一公里”，全面打造群眾訴求反應(yīng)“匯聚地”、矛盾糾紛化解“終點站”。

　　健全運行流程

　　暢通化解糾紛新路徑

　　圍繞為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，健全接訴受理、聯(lián)動處置、答復(fù)穩(wěn)控、跟蹤回訪等矛盾糾紛調(diào)處工作流程，對來到“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心的群眾，由中心工作人員根據(jù)群眾訴求內(nèi)容，列出事項清單，明確責(zé)任部門，召集事權(quán)部門到現(xiàn)場，對口辦理;對于馬上能解決的，立即解決，對于不能馬上解決的，提出具體措施，限期解決，真正將群眾請進來、問題領(lǐng)回去、訴求解決好，推動形成矛盾糾紛一廳式受理、一站式辦理、一攬子解決工作模式。2022年，全市矛盾糾紛化解服務(wù)中心現(xiàn)場辦結(jié)率占全部辦結(jié)糾紛的70%。比如，庫倫旗居民因與鄰居洗車店存在糾紛，兩年來多次協(xié)商未果，經(jīng)過咨詢感覺訴訟程序時間長，隨即前往庫倫旗“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心，工作人員熱情地接待了她們，在耐心聽取訴求后，協(xié)調(diào)事權(quán)部門現(xiàn)場與洗車店老板電話溝通，就賠償與后續(xù)防護問題展開調(diào)解，就矛盾的焦點問題工作人員進行釋法說理，用心用情勸導(dǎo)雙方權(quán)衡利弊、互諒互讓，僅用不到一天時間就促成雙方達成和解。

　　完善化解機制

　　構(gòu)建多元解紛新格局

　　注重既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，建立健全矛盾糾紛研判預(yù)警、聯(lián)席會商、多元解紛、督辦指導(dǎo)等制度，對已掌握的矛盾糾紛，制定矛盾糾紛調(diào)處預(yù)案，做好摸底調(diào)查，及時掌握動態(tài)情況，做好事前防范，防止矛盾糾紛的發(fā)生;對未掌握的矛盾糾紛，加大走訪力度，做好信息反饋，認真分析，建立矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)警機制，主動化解矛盾，回應(yīng)群眾期盼;對群眾反映強烈、矛盾糾紛比較集中的、重復(fù)訪等重點難點案件進行分析研判，對需要多部門聯(lián)合解決矛盾時，由綜治中心負責(zé)召集事權(quán)部門工作人員，現(xiàn)場為群眾答疑解惑，提出具體化解措施，對多次做工作不能化解及化解率不達標的地區(qū)、部門，綜合運用警示、通報、約談、限期整改等措施，切實將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。2022年，全市“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心共受理各類矛盾糾紛7444起，化解6925起，化解率93%，有效地解決了群眾的利益訴求、維護了社會安全穩(wěn)定。