內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳監(jiān)管總隊(duì)“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化建設(shè)
根據(jù)公安部監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳部署安排,監(jiān)管總隊(duì)全面深入推動(dòng)全區(qū)監(jiān)所醫(yī)療專業(yè)化建設(shè),健全完善監(jiān)所醫(yī)療工作各項(xiàng)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,取得階段性成效,被監(jiān)管人員生命健康權(quán)益得到有效保障,公安監(jiān)所安全系數(shù)不斷提升。
強(qiáng)化科技賦能,推動(dòng)監(jiān)所開展遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診。為進(jìn)一步提高對(duì)患病被監(jiān)管人員病癥診治能力,充分利用社會(huì)醫(yī)療資源和用好用活公安監(jiān)所現(xiàn)有醫(yī)療資源,有效遏制患病被監(jiān)管人員因病死亡事件的發(fā)生,我區(qū)各級(jí)公安監(jiān)管部門積極探索推動(dòng)開展遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診,著力解決監(jiān)所醫(yī)療能力相對(duì)不足短板,有效增強(qiáng)監(jiān)所醫(yī)療應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)處置能力。一是提高疾病快速診治率。全區(qū)各盟市公安局監(jiān)管支隊(duì)每月邀請(qǐng)社會(huì)醫(yī)院醫(yī)療專家開展一次遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診,監(jiān)管總隊(duì)每月組織駐所專家醫(yī)生對(duì)有會(huì)診需要的患病被病被監(jiān)管人員開展一次遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診。遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診,能夠有效避免就診的盲從性,有針對(duì)性地調(diào)整治療方式,為監(jiān)所患病被監(jiān)管人員,特別是對(duì)現(xiàn)行治療效果不佳的患者,遠(yuǎn)程視頻會(huì)診系統(tǒng)能夠及時(shí)補(bǔ)位,提供改進(jìn)治療方案。二是促進(jìn)駐所醫(yī)生學(xué)習(xí)交流。遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診有效促進(jìn)駐所醫(yī)生的業(yè)務(wù)交流,調(diào)動(dòng)了醫(yī)護(hù)人員工作積極性和創(chuàng)造性,提升醫(yī)護(hù)人員工作能力、業(yè)務(wù)水平,保證了患病被監(jiān)管人員得到科學(xué)正確治療。三是搭建科學(xué)研判病情平臺(tái)。遠(yuǎn)程視頻醫(yī)療會(huì)診為駐所醫(yī)生與專家提供了面對(duì)面的交流機(jī)會(huì),對(duì)患病被監(jiān)管人員的病情綜合研判和確定、調(diào)整下一步診治方案提供了醫(yī)療技術(shù)支撐,避免了警力、財(cái)力資源的浪費(fèi),有效減少了出所就醫(yī)頻次、降低了出所就醫(yī)安全隱患。
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,深度構(gòu)建監(jiān)所醫(yī)療協(xié)作新機(jī)制。監(jiān)管總隊(duì)科學(xué)謀劃,主動(dòng)創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)監(jiān)所實(shí)際,探索公安監(jiān)所和社會(huì)醫(yī)院深度合作模式,整合利用醫(yī)療資源,完善監(jiān)管醫(yī)療體系。在用足所內(nèi)醫(yī)療資源的基礎(chǔ)上,注重與社會(huì)醫(yī)院加強(qiáng)溝通對(duì)接、建立合作關(guān)系,積極推動(dòng)與自治區(qū)三甲醫(yī)院深度合作,充分用好優(yōu)質(zhì)社會(huì)醫(yī)療資源,形成立體醫(yī)療體系,助力看守所醫(yī)療專業(yè)化建設(shè)。一是所內(nèi)精準(zhǔn)篩查,查明實(shí)際病因。結(jié)合五項(xiàng)檢查、常規(guī)巡診、半年體檢等手段,對(duì)存在慢性病、身體狀況較差、可能突發(fā)不適的在押人員,開展全方位病情病因篩查,分清輕重緩急,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)注。特別是對(duì)于反復(fù)報(bào)病的被監(jiān)管人員,及時(shí)迅速查清其真實(shí)健康狀況,有效遏制了故意謊報(bào)病情、進(jìn)而出所就醫(yī)的情況。二是專家上門會(huì)診,選準(zhǔn)治療方案。對(duì)于被監(jiān)管人員的疑難病癥,邀請(qǐng)協(xié)作醫(yī)院專家醫(yī)師上門開展會(huì)診,詳細(xì)分析病情,制定全面系統(tǒng)治療方案,由駐所醫(yī)生對(duì)照方案開展治療、提供藥物,確保病情穩(wěn)定、逐步康復(fù)。三是開通“綠色通道”,建立監(jiān)管病區(qū)。對(duì)于被監(jiān)管人員的突發(fā)重大疾病,與協(xié)作綜合醫(yī)院建立合作關(guān)系、開通“綠色通道”,確保突發(fā)疾病的被監(jiān)管人員出所送醫(yī)后,能在上述醫(yī)院第一時(shí)間得到專家救治。為強(qiáng)化被監(jiān)管人員出所就醫(yī)的安全管理,與自治區(qū)監(jiān)獄管理局聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)用,在全區(qū)9個(gè)盟市醫(yī)院建立“聯(lián)合監(jiān)管病區(qū)”,現(xiàn)已完成6個(gè)盟市“聯(lián)合監(jiān)管病區(qū)”建設(shè),并投入使用。與監(jiān)獄的深度合作,有力推動(dòng)了患病被監(jiān)管人員的投牢工作。今年,呼和浩特市1名患病被監(jiān)管人員在醫(yī)院完成了投牢交接工作。
強(qiáng)化制度建設(shè),保障監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化良性發(fā)展。全區(qū)公安監(jiān)管部門不斷固化工作措施,探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建立常規(guī)和定期相結(jié)合的體檢制度。在落實(shí)入所常規(guī)體檢的基礎(chǔ)上,建立臨時(shí)出所人員回所體檢、羈押半年以上在押人員集中統(tǒng)一由監(jiān)所門診部或衛(wèi)生所進(jìn)行二次體檢制度,提高發(fā)現(xiàn)防治疾病的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。二是建立重大病患會(huì)診制度。駐所醫(yī)生堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)患病被監(jiān)管人員每日上、下午兩次巡診制度,了解其身體狀況、精神狀態(tài)和疾病治療效果,同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)療會(huì)診,及時(shí)準(zhǔn)確掌握被監(jiān)管人員患病情況,對(duì)病情較重的被監(jiān)管人員及時(shí)送醫(yī)治療;對(duì)急危重被監(jiān)管人員,醫(yī)務(wù)人員先期處理并及時(shí)送醫(yī)院救治。三是建立患病在押人員醫(yī)療檔案。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)患病人員管理救治,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心,監(jiān)管總隊(duì)要求各地監(jiān)所醫(yī)務(wù)人員對(duì)患病被監(jiān)管人員進(jìn)行分級(jí)分類管理,在治療的同時(shí)完善病志檔案記錄,詳實(shí)記載治療措施、用藥處方等。四是建立醫(yī)療救治聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。管教民警每日了解患病人員情況,巡視監(jiān)控民警對(duì)患病在押人員重點(diǎn)觀察,管教民警和巡控民警及時(shí)將患病在押人員病情反饋當(dāng)班醫(yī)生,保證有病及時(shí)治療或出所就醫(yī)。建立醫(yī)生、管教、巡控等崗位互動(dòng)聯(lián)勤的勤務(wù)機(jī)制,及時(shí)掌握跟蹤管理病情,確保各項(xiàng)治療措施落實(shí)到位。
強(qiáng)化救護(hù)培訓(xùn),提升民輔警醫(yī)療應(yīng)急救治能力。為堅(jiān)決遏制被監(jiān)管人員因病死亡事件發(fā)生,推進(jìn)公安監(jiān)管工作法治化規(guī)范化建設(shè),切實(shí)有效維護(hù)和保障被監(jiān)管人員生命健康安全,轉(zhuǎn)變監(jiān)管民輔警對(duì)被監(jiān)管人員的管理教育理念,提升全區(qū)監(jiān)管民輔警應(yīng)對(duì)被監(jiān)管人員突發(fā)疾病的處置和急救能力,爭(zhēng)取“黃金緊急救治三分鐘”。內(nèi)蒙古公安廳監(jiān)管總隊(duì)會(huì)同內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)訓(xùn)練中心舉辦全區(qū)公安監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班,授課老師現(xiàn)場(chǎng)向全區(qū)監(jiān)管民輔警闡述了現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)的重要性和必要性,重點(diǎn)講解了心肺復(fù)蘇的原理方法和人員出現(xiàn)昏迷、暈厥等其他常見急癥的處置流程、處置方法。通過培訓(xùn),全區(qū)監(jiān)管民輔警應(yīng)急救治能力得到有效提升,保障被監(jiān)管人員生命健康權(quán)的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。(段佳佳)