自治區(qū)檢察院以“行政檢察打造精品統(tǒng)一行動”為抓手 提升行政檢察工作現(xiàn)代化水平
自治區(qū)檢察院近日印發(fā)《扎實推進(jìn)全區(qū)“行政檢察打造精品統(tǒng)一行動”重點措施》,以行政檢察工作現(xiàn)代化融入和助力檢察工作現(xiàn)代化。
在精準(zhǔn)監(jiān)督上下功夫,著力打造精品案件。一是持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持“走出去”調(diào)查核實與書面審查協(xié)同推進(jìn),確保事實證據(jù)認(rèn)定精準(zhǔn)。加強對提出抗訴、再審檢察建議案件的跟蹤問效。制定《關(guān)于行政檢察擬提請抗訴案件實行上級院指導(dǎo)把關(guān)的規(guī)定》,促進(jìn)上下級院統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和尺度。二是深耕細(xì)作培育典型案例。善于發(fā)現(xiàn)具有培育價值和典型意義的好案件,從案件辦理的前端就組織精兵強將用心辦理,做到重點案件重點辦。從每個盟市選取1名業(yè)務(wù)骨干成立典型案例工作專班,集中力量做好線索發(fā)掘、孵化培育、梳理研究等工作。三是補齊能力素質(zhì)短板。加強行政檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向。針對基層院案源少、實戰(zhàn)鍛煉不夠的問題,探索從下級院抽調(diào)人員,與上級院檢察官組成辦案組共同辦理案件。
在服務(wù)大局上做文章,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是開展“行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境”小專項活動。對2020年以來辦理的涉企行政檢察監(jiān)督案件進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)市場主體發(fā)展中的“痛點”“難點”“堵點”,向行政機(jī)關(guān)提出堵塞漏洞、完善治理的檢察建議。二是以大數(shù)據(jù)賦能類案監(jiān)督。聚焦社會治安領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢等問題,科學(xué)構(gòu)建行政檢察大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)治理漏洞或者監(jiān)督線索。三是以“我管”促“都管”。聚焦黨委政府關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合檢察辦案對行政訴訟監(jiān)督情況進(jìn)行年度或者專題分析,監(jiān)督和支持法院、行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
在司法為民上出實招,用心用情解決群眾急難愁盼。一是深化做實行政爭議實質(zhì)性化解。加大督促指導(dǎo)力度,堅決扭轉(zhuǎn)“辦理案件量較大但化解案件數(shù)較少”的被動局面。注重發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。推行一體化辦案機(jī)制,凝聚工作合力。加強與控申部門的協(xié)作配合,突出救急、救難、救長,切實用好司法救助金。二是扎實開展依法護(hù)航民生民利專項活動。聚焦就業(yè)、社保等八大重點民生領(lǐng)域以及農(nóng)民工、殘疾人等六大特定群體權(quán)益保護(hù)強化民生司法保障。通過分片區(qū)召開視頻調(diào)度會的方式開展專題調(diào)研,指導(dǎo)各地因地制宜確定“小專項”內(nèi)容。針對各地開展“小專項”過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題,探索開展類案監(jiān)督,并印發(fā)依法護(hù)航民生民利典型案例。