2022年來，自治區(qū)司法廳高度重視、積極部署黨政機關(guān)法律顧問工作，組織全區(qū)各地區(qū)各部門扎實推進法律顧問制度的實施。自治區(qū)各級黨政機關(guān)法律顧問切實履行咨詢論證、審核把關(guān)職責(zé)，推動黨政機關(guān)運用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險，助力提高黨政機關(guān)決策科學(xué)化、民主化和法治化水平。

　　強數(shù)量

　　覆蓋率大幅提升

　　在自治區(qū)司法廳黨委的推動下，探索建立黨政機關(guān)法律顧問制度，努力實現(xiàn)黨政機關(guān)法律顧問從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級黨政機關(guān)法律顧問工作已實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)黨政機關(guān)法律顧問平均覆蓋率達到80%以上，各黨政機關(guān)共計配備了5176名法律顧問，其中配備內(nèi)部法律顧問1445名，占比28%;外聘律師3731名，占比72%。黨政機關(guān)法律顧問覆蓋率正在高速增長。

　　抓質(zhì)量

　　作用有效發(fā)揮

　　自治區(qū)各級黨政機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定積極安排和保障法律顧問參與處理對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的重大事項，法律顧問工作量較上一年度翻了一番。據(jù)不完全統(tǒng)計，為所在單位討論決定重大事項提供法律意見4706次，參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證1589件次，參與合作項目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協(xié)議8963件次，參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開、國家賠償?shù)裙ぷ?941件次，參與行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作1886件次，所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)5803件次。

　　重發(fā)展

　　建立長效機制

　　自治區(qū)司法廳將持續(xù)推進黨政機關(guān)法律顧問工作，以完善管理體制機制為基礎(chǔ)，以加強管理指導(dǎo)為重點，盡快實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。一是加強健全完善法律顧問制度。完善黨政機關(guān)法律顧問聘任制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度、日常工作管理制度以及責(zé)任考核和激勵制度，不斷提升黨政機關(guān)法律顧問法律服務(wù)質(zhì)量;細化法律顧問續(xù)聘標(biāo)準，將法律顧問綜合素質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境參與情況、訴訟案件勝訴情況、法律意見采納情況、風(fēng)險矛盾化解情況等作為下一聘期黨政機關(guān)法律顧問續(xù)聘與否的重要指標(biāo)。二是持續(xù)加大政府事務(wù)參與力度。嚴格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及工作實際，完善合法性審查制度，把好協(xié)議合同審查關(guān)。特別是對黨政機關(guān)的招商引資協(xié)議從項目考察、項目洽商談判，重點合同的研究等方面全程參與，為優(yōu)化我區(qū)法治化營商環(huán)境、助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保障。三是參與行政執(zhí)法活動規(guī)范管理。由法律顧問定期對各執(zhí)法單位提供針對性的法律培訓(xùn)，切實增強執(zhí)法人員的證據(jù)意識，不斷提高執(zhí)法水平，最大限度降低各級黨政機關(guān)敗訴風(fēng)險。