為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)和鄂爾多斯市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦鄂爾多斯構(gòu)筑“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四個(gè)國家級(jí)典范”、打造“四個(gè)全國一流”奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，深入開展“我為企業(yè)解憂愁”活動(dòng)，全力打造更安全的治安環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、更包容的執(zhí)法環(huán)境，全周期、全流程、全心意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)作出如下承諾：

　　切實(shí)強(qiáng)化重大項(xiàng)目專項(xiàng)對(duì)接

　　鄂爾多斯市旗兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作專班，由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，屬地派出所落實(shí)，建立“局長─所長─民(輔)警”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。深化“一企一警”，實(shí)行“項(xiàng)目警長制”，選派轄區(qū)派出所民警擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，對(duì)口聯(lián)系、定期走訪，上門開展防范電詐和交通安全宣傳，指導(dǎo)內(nèi)部安全防范，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。對(duì)企業(yè)需求、涉企警情和涉企案事件，能當(dāng)場答復(fù)處理的當(dāng)場答復(fù)處理，不能當(dāng)場答復(fù)處理的24小時(shí)內(nèi)給予首次反饋。

　　全面優(yōu)化涉企審批專項(xiàng)服務(wù)

　　線上，加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，推行涉企行政許可、登記備案類事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。線下，延伸服務(wù)觸角，開設(shè)大廳企業(yè)服務(wù)窗口，配置流動(dòng)助企警車，線上線下相互補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)。助推公安“E”企服務(wù)舉措再升級(jí)：壓縮企業(yè)印章刻制備案時(shí)間“1日可取”，開設(shè)企業(yè)員工落戶遷移、居住證辦理“綠色通道”，優(yōu)化特種行業(yè)經(jīng)營許可承諾審批“立等取證”，推行民爆物品行政許可“線上審批”，推動(dòng)車駕管業(yè)務(wù)集中預(yù)約“上門辦理”，簡化出入境證件辦理流程“即到即辦”。

　　精準(zhǔn)實(shí)化親企安商制度保障

　　市局機(jī)關(guān)夯實(shí)“頂層設(shè)計(jì)”，全面落實(shí)《鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障企業(yè)合法權(quán)益十項(xiàng)規(guī)定》、《鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等6項(xiàng)規(guī)范性文件，在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、調(diào)查取證、審核把關(guān)、辦案協(xié)作、嚴(yán)格羈押性強(qiáng)制措施適用、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)等十個(gè)方面落地見效。旗區(qū)(分)局做好“基座建設(shè)”，落實(shí)好符合層級(jí)實(shí)際的法律顧問工作制度、打擊侵企違法犯罪“六快機(jī)制”等41項(xiàng)制度機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推動(dòng)常態(tài)長效。

　　主動(dòng)防范重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　按照“一項(xiàng)目一方案”原則，圍繞立項(xiàng)、落地、開工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確企業(yè)分類、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)類型、確定牽頭部門，落實(shí)落細(xì)涉企矛盾糾紛解決機(jī)制和涉企風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制。對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)報(bào)告黨委政府、通報(bào)有關(guān)部門，配合做好防范化解工作，嚴(yán)防影響項(xiàng)目進(jìn)展。指導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作，幫助消除安全隱患，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　全力守護(hù)重大項(xiàng)目周邊安全

　　加強(qiáng)園區(qū)治安綜合治理，開展“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”合成化巡防，充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)園區(qū)警務(wù)室和派出所作用，在企業(yè)周邊重要部位采取增派警力巡邏、強(qiáng)化視頻巡查等立體化防控措施，維護(hù)良好治安秩序。加強(qiáng)警保聯(lián)控支點(diǎn)建設(shè)，組織民警、輔警、行業(yè)保安、企業(yè)內(nèi)保力量聯(lián)巡聯(lián)防，共同開展隱患排查、應(yīng)急演練、安全防范。

　　嚴(yán)打侵害重大項(xiàng)目違法犯罪

　　加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、金融借貸等與企業(yè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)密切的行業(yè)領(lǐng)域黑惡線索收集排查，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)占資產(chǎn)的行霸、市霸。嚴(yán)厲打擊通過實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、惡意討薪等方式妨礙項(xiàng)目落地、阻撓工程建設(shè)、影響企業(yè)正常經(jīng)營的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等直接侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪，精準(zhǔn)落實(shí)快偵快辦工作要求，全力追贓挽損。

　　建立涉企警情輿情快處機(jī)制

　　開通“護(hù)企110”服務(wù)平臺(tái)，對(duì)堵門封路、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營等涉企突發(fā)性、群體性事件，快速接警、高效應(yīng)對(duì)、穩(wěn)妥處置。建立健全“12345”對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，110接到非警務(wù)涉企訴求，及時(shí)流轉(zhuǎn)至“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，并主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通、跟蹤、反饋。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)良好形象，對(duì)網(wǎng)上惡意造謠、污蔑詆毀項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)形象的違法行為，快速處置、一查到底、依法打擊。

　　嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為

　　堅(jiān)持“有呼必應(yīng)、無事不擾”，對(duì)誠信守法類企業(yè)，除必要的執(zhí)法檢查和辦案外，原則上采取“無感式”非現(xiàn)場監(jiān)管;建立“親”“清”警商關(guān)系，在執(zhí)法檢查、安全維護(hù)、走訪調(diào)研時(shí)，全面執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁“吃拿卡要”，嚴(yán)禁慢作為、不作為、亂作為，嚴(yán)禁辦人情案、關(guān)系案、金錢案，嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常運(yùn)營。

　　嚴(yán)格審慎涉企案件辦理

　　準(zhǔn)確把握法律政策界限和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、企業(yè)正常融資與非法集資等界限，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。對(duì)主要負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施。對(duì)確需查封、扣押、凍結(jié)的，一般預(yù)留必要流動(dòng)資金和往來賬戶。暢通“12389”舉報(bào)熱線和涉企訴求平臺(tái)，建立“一案雙查”制度，依法及時(shí)核查處置涉企信訪舉報(bào)，確保投訴舉報(bào)事項(xiàng)得到妥善處置。對(duì)受到多次舉報(bào)的企業(yè)，建立核查終結(jié)機(jī)制，盡可能減少核查過程對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不利影響。

　　護(hù)航能源產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)輸

　　加強(qiáng)與能源、交通等部門協(xié)調(diào)對(duì)接，動(dòng)態(tài)掌握煤炭、天然氣、?；返绕髽I(yè)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)、運(yùn)力需求，建立共商、共建、共管、保安全工作機(jī)制，實(shí)行“交警+巡警+警航”空地一體巡察指揮，全面消除“堵點(diǎn)”“亂點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，確保能源運(yùn)輸車輛運(yùn)行順暢。依托“12123”手機(jī)APP和交警微信平臺(tái)，進(jìn)一步簡化企業(yè)運(yùn)輸線路審批流程，優(yōu)化車輛和駕駛?cè)斯芾矸?wù)，幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、企業(yè)周邊交通管理，采取“源頭調(diào)控+科學(xué)分流”的治堵措施，科學(xué)規(guī)劃停車泊位，保障安全暢通。