編者按：

　　回溯過去，著眼未來。盤點(diǎn)內(nèi)蒙古法院這5年來的歷程，他們踔厲奮發(fā)，奮楫爭(zhēng)先，堅(jiān)持以人民為中心，在服務(wù)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征程上深耕細(xì)作，精益求精，為保障內(nèi)蒙古發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　黨的十八大以來，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略為人民法院做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。全面深化智慧法院建設(shè)是落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)重大決策部署的必然要求，是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　“內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，點(diǎn)多面廣，人口居住分散。為方便人民群眾訴訟，減輕當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟成本，更需要借助現(xiàn)代科技和信息化手段解決便民利民問題?！边@是5年前內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院院長(zhǎng)楊宗仁對(duì)“智慧法院”的期許。五年來，內(nèi)蒙古高院黨組把信息化工作特別是智慧法院建設(shè)擺上更加突出的重要位置，為貫徹落實(shí)好最高人民法院關(guān)于智慧法院建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際采取了一系列舉措，全面深入推進(jìn)內(nèi)蒙古智慧法院建設(shè)。

　　使用核驗(yàn)區(qū)塊鏈存證電子證據(jù);訴訟服務(wù)全年無休、24小時(shí)“不打烊”;跨域立案、在線調(diào)解、電子送達(dá)……在信息化助力下，內(nèi)蒙古“智慧法院”一系列便民司法舉措使“讓信息多跑路、群眾少跑腿”的愿望成為現(xiàn)實(shí)。

　　“云法庭”上線

　　內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)全域內(nèi)指尖辦案

　　如果法官不能到法庭，你的案子還能繼續(xù)辦理嗎?鄂爾多斯市達(dá)拉特旗人民法院的回答是：能!

　　疫情期間居家辦公的民事審判第一庭的法官，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與原被告雙方當(dāng)事人采用在線開庭的方式，各自登錄系統(tǒng)同步上線，就一起勞務(wù)合同糾紛案件開了一場(chǎng)“相互不見面”的互聯(lián)網(wǎng)法庭。

　　調(diào)解過程中，視頻聲音清楚、畫面清晰、網(wǎng)絡(luò)暢通，調(diào)解進(jìn)程穩(wěn)而有序，雙方當(dāng)事人陳述充分，最終雙方調(diào)解意見一致，達(dá)成共識(shí)，被告當(dāng)場(chǎng)將錢款轉(zhuǎn)至原告賬戶。

　　線上辦案越來越常態(tài)化，基層化。2022年11月26日，興安盟突泉縣人民法院法官利用周末時(shí)間，通過“云上法庭”線上調(diào)解，依法審理了一起房屋租賃合同糾紛案件。當(dāng)時(shí)，在法院受理該案后，承辦法官為降低疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，通過微信拍照等“零接觸”方式送達(dá)起訴狀副本、證據(jù)復(fù)印件等材料，為了減輕當(dāng)事人的訴累，在充分征求當(dāng)事人的意見后，法官利用周六休息時(shí)間組織線上調(diào)解，雙方當(dāng)事人借助“云上法庭”平臺(tái)在調(diào)解筆錄上簽字確認(rèn)。

　　基層人民法院的網(wǎng)上辦案能力越來越強(qiáng)，他們借助科技力量，通過“云上法庭”，有力地保障了司法服務(wù)不缺位，用實(shí)際行動(dòng)為人民群眾及時(shí)妥善解決了紛爭(zhēng)，極大地方便了當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，有效地減少了當(dāng)事人訴訟成本。

　　法院信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然需求，是不僅可以提高工作效率，方便群眾訴訟，還能極大促進(jìn)司法公正。

　　記者了解到，2018年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)高院黨組指導(dǎo)全區(qū)法院加快訴訟服務(wù)信息化建設(shè)，初步建成以“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”為核心的一站式多元解紛體系，圍繞解決群眾關(guān)切問題，實(shí)現(xiàn)人民群眾的司法需求延伸到哪里、人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

　　作為一站式多元解紛體系的核心，“人民法院服務(wù)平臺(tái)”是依托微信小程序打造，集成各類訴訟服務(wù)的門戶應(yīng)用，讓人民群眾在手機(jī)端輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案和線上繳費(fèi)等功能，“足不出戶，在家就把官司打了”。以“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”為統(tǒng)一入口，服務(wù)涵蓋調(diào)解、保全、鑒定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，基本實(shí)現(xiàn)訴訟業(yè)務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”，顯著減輕人民群眾訴累，例如通遼市科爾沁區(qū)法院速審團(tuán)隊(duì)辦理的一起跨國(guó)離婚糾紛，通過在線調(diào)解，4天內(nèi)就得到了圓滿解決。

　　為了讓不便使用手機(jī)APP的群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能享受到便捷的訴訟服務(wù)，全區(qū)法院積極推動(dòng)完善多元化服務(wù)渠道。統(tǒng)一建設(shè)12368司法服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系各地法院無需加撥區(qū)號(hào)，直接撥打12368就可以“一號(hào)通辦”。加強(qiáng)巡回法庭升級(jí)，部署和完善“便攜式法庭”、“移動(dòng)辦案包”等移動(dòng)終端，為上門解紛、就地立案、就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案提供有力技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)將法庭設(shè)在田間地頭，搬到群眾家門口，把司法溫情和公平正義送到群眾的身邊。

　　信息化服務(wù)審判

　　司法效率與司法公平雙贏

　　近年來，內(nèi)蒙古高院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院的部署安排，按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)亮點(diǎn)、抓應(yīng)用、提質(zhì)效”的信息化發(fā)展思路，積極推進(jìn)全區(qū)智慧法院建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“三全三化”，即“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化法院;全流程依法公開，構(gòu)建陽光化法院;全方位智能輔助，構(gòu)建智能化法院”目標(biāo)。

　　2022年3月10日，內(nèi)蒙古高院以視頻方式召開“熱點(diǎn)案件和民生案件審判智能輔助平臺(tái)”應(yīng)用試點(diǎn)部署工作會(huì)，啟動(dòng)該平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)。“熱點(diǎn)案件和民生案件審判智能輔助技術(shù)研究”項(xiàng)目是由清華大學(xué)牽頭承擔(dān)、最高人民法院推薦、國(guó)家科技部立項(xiàng)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目聚焦民間借貸、專利侵權(quán)、交通事故糾紛、執(zhí)轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件、海事糾紛和家事糾紛六類案件，針對(duì)其司法審判的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，以期為我國(guó)熱點(diǎn)案件和民生案件的司法審判提供技術(shù)支持與智能方案。

　　內(nèi)蒙古高院與清華大學(xué)法學(xué)院攜手開展“熱點(diǎn)案件和民生案件審判智能平臺(tái)”應(yīng)用試點(diǎn)，在民間借貸案件、交通事故糾紛案件、破產(chǎn)案件審理、家事糾紛案件方面提供智能解決方案。以交通事故糾紛為例，該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故糾紛案件快速、精準(zhǔn)定責(zé)、定損，并最終形成準(zhǔn)確的損害賠償方案，從而輔助交通事故糾紛案件的損害鑒定和精準(zhǔn)賠償，實(shí)現(xiàn)司法效率與司法公平的雙贏，提高糾紛案件處理質(zhì)效。

　　五年來，全區(qū)法院多措并舉，全面提高信息化服務(wù)審判提質(zhì)增效能力。通過將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)融入辦案系統(tǒng)，應(yīng)用智能輔助模塊，切實(shí)減輕重復(fù)性、事務(wù)性負(fù)擔(dān)，讓法官和司法輔助人員能夠?qū)⒕性趯徟袠I(yè)務(wù)，提高案件辦理質(zhì)效。

　　全區(qū)統(tǒng)一部署的電子卷宗系統(tǒng)，讓法官可以隨時(shí)在線閱覽卷宗、查找資料、了解案件信息。電子卷宗智能輔助應(yīng)用提供OCR識(shí)別、信息自動(dòng)回填、文書糾錯(cuò)、智能校對(duì)等功能，大幅減少了輔助人員信息錄入工作量和機(jī)械重復(fù)操作。推廣庭審語音識(shí)別應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)庭審語音同步轉(zhuǎn)化成文字，并生成庭審筆錄，書記員只需對(duì)語音轉(zhuǎn)化的內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)、編輯即可完成庭審筆錄。同時(shí)還可對(duì)庭審活動(dòng)全程留痕，客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映庭審的全部活動(dòng)，從根本上解決以前記錄不全、庭后需反復(fù)確認(rèn)、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的老問題，提高工作效率。

　　全區(qū)法院在應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)提供知識(shí)服務(wù)方面也取得明顯進(jìn)展。

　　依托自建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，自主開發(fā)了行政訴訟案件數(shù)據(jù)庫，內(nèi)外網(wǎng)同時(shí)為法官工作提供智能輔助和為群眾提供查閱，助力行政機(jī)關(guān)“依法行政”。參加最高法院要素式審判全國(guó)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民間借貸、信用卡、物業(yè)合同事實(shí)要素智能采集提煉。應(yīng)用“法信智推”平臺(tái)，自動(dòng)對(duì)電子卷宗智能解析和關(guān)鍵詞抓取，主動(dòng)為法官推送案例、法條等信息，幫助法官快速定位查找所需司法觀點(diǎn)，提升工作效率。

　　區(qū)塊鏈應(yīng)用司法

　　辦案智能化賦予司法新動(dòng)能

　　多年來，通過各類智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用，全區(qū)法院基本實(shí)現(xiàn)了由辦案電子化到辦案智能化的跨越式發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，全區(qū)法院進(jìn)一步創(chuàng)新前沿技術(shù)在審判實(shí)務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，在技術(shù)賦能審判執(zhí)行提質(zhì)增效方面取得突出成果。

　　2022年2月，內(nèi)蒙古高院建立了“內(nèi)蒙古法院區(qū)塊鏈證據(jù)核驗(yàn)中心”。同年2月28日，全區(qū)法院首例運(yùn)用“區(qū)塊鏈證據(jù)核驗(yàn)”審理的案件在呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院在線開庭審理，該案從立案、審理、舉證、質(zhì)證、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)全部采用線上辦理，實(shí)現(xiàn)了“全流程在線”。

　　此后，內(nèi)蒙古高院在全區(qū)法院全面部署推廣。

　　2022年3月16日，包頭鐵路運(yùn)輸法院通過區(qū)塊鏈平臺(tái)對(duì)一起保證保險(xiǎn)合同糾紛案件中公證送達(dá)形成的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了區(qū)塊鏈證據(jù)校驗(yàn)，這是內(nèi)蒙古法院第一次探索與應(yīng)用“區(qū)塊鏈+公證送達(dá)”。通過區(qū)塊鏈平臺(tái)的技術(shù)支持，公證送達(dá)電子數(shù)據(jù)上傳存證核驗(yàn)及流轉(zhuǎn)方式更高效，提高了公證送達(dá)的效率、透明度與可靠性。

　　2022年3月30日，通遼鐵路運(yùn)輸法院采用全流程線上“訴前委派調(diào)解+區(qū)塊鏈核驗(yàn)+司法確認(rèn)”的方式快速處理一起保險(xiǎn)合同糾紛案件。在12368訴訟服務(wù)熱線客服的指導(dǎo)下，當(dāng)事人通過“人民法院在線服務(wù)”小程序進(jìn)行網(wǎng)上立案操作。在征得雙方當(dāng)事人的同意下轉(zhuǎn)入人民法院調(diào)解平臺(tái)，雙方當(dāng)事人及調(diào)解員網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)解，雙方就合同相關(guān)內(nèi)容、調(diào)解方案等問題達(dá)成一致意見，該起保險(xiǎn)合同糾紛案件得以成功化解。

　　區(qū)塊鏈司法應(yīng)用在內(nèi)蒙古地區(qū)的多起案例顯示，其極大地降低了企業(yè)及人民群眾的訴訟成本，便捷了當(dāng)事人上傳證據(jù)，提高了案件辦理效率，及時(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，充分利用智慧法院建設(shè)成果為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展賦予司法新動(dòng)能。

　　試點(diǎn)應(yīng)用的成功，讓內(nèi)蒙古法院堅(jiān)定了在全區(qū)廣為推廣的步伐。為進(jìn)一步深化區(qū)塊鏈司法應(yīng)用在內(nèi)蒙古法院走深走實(shí)，為全國(guó)法院區(qū)塊鏈司法應(yīng)用貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古模式，2022年11月5日，內(nèi)蒙古高院結(jié)合前期試點(diǎn)工作情況，印發(fā)了《全區(qū)法院加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用專項(xiàng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，提出了28項(xiàng)具體工作措施，設(shè)計(jì)了26個(gè)立即開展的上鏈節(jié)點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景和19個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的上鏈節(jié)點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景，并在全區(qū)法院線上線下同步培訓(xùn)加強(qiáng)推廣應(yīng)用。截至11月30日不到一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)法院新落地區(qū)塊鏈司法應(yīng)用案例293個(gè)，《方案》的制度紅利初步顯現(xiàn)，區(qū)塊鏈技術(shù)助推審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好，全區(qū)法院收結(jié)案比全國(guó)排名第一，綜合結(jié)案率全國(guó)排名第七，一審服判息訴率全國(guó)排名第十。

　　內(nèi)蒙古法院充分應(yīng)用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)防篡改技術(shù)，將訴前調(diào)解中程序性文書送達(dá)信息、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、司法確認(rèn)申請(qǐng)書、自定義庭審行為、庭審筆錄和電子簽名、一般文書及“三書”(即調(diào)解書、判決書、裁定書)、電子送達(dá)簽收信息、執(zhí)行案件影像卷宗等九個(gè)方面的司法數(shù)據(jù)上鏈存儲(chǔ)并應(yīng)用。截至2022年12月5日，全區(qū)法院累計(jì)上鏈存證883.6萬件，其中涉及審判業(yè)務(wù)信息87641件，各類審判電子材料874.8萬件，執(zhí)行業(yè)務(wù)存證4179件。

　　作為司法改革和信息化時(shí)代的產(chǎn)物，智慧法院建設(shè)是人民司法事業(yè)發(fā)展的需要，更是新時(shí)代人民群眾的新期待。內(nèi)蒙古高院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與審判執(zhí)行等工作的深度融合。編制《內(nèi)蒙古智慧法院頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃(2019—2023)》，為全面推進(jìn)審判體系現(xiàn)代化賦能。

　　2022年，該院推出“智慧審判”“智慧執(zhí)行”“智慧服務(wù)”“智慧管理”四大模塊的協(xié)同系統(tǒng)、智慧終端，讓法官在科技的力量下跑出加速度，讓人民群眾享受到更加便利的司法服務(wù)。

　　目前，智慧法院已經(jīng)成為內(nèi)蒙古法院一張響亮的名片。

　　“行百里者半九十”，智慧法院建設(shè)永無止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全區(qū)各級(jí)法院將在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府的大力支持、人大和政協(xié)的有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，繼續(xù)推動(dòng)智慧法院建設(shè)全面深入發(fā)展，為全力服務(wù)保障習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)見行見效作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。