?近日公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》明確，我區(qū)優(yōu)先選擇收費定價機制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目，包括能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域，推廣運用政府和社會資本合作模式。

意見明確，改進政府投資使用方式，在同等條件下，政府投資優(yōu)先支持引入社會資本的項目。鼓勵開發(fā)性金融機構(gòu)發(fā)揮中長期貸款優(yōu)勢，參與改造政府和社會資本合作項目，引導商業(yè)性金融機構(gòu)拓寬項目融資渠道；鼓勵符合條件的項目運營主體在資本市場通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、中期票據(jù)、定向票據(jù)等市場化方式進行融資；鼓勵項目公司發(fā)行項目收益?zhèn)?、項目收益票?jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等；鼓勵社保資金和保險資金按照市場化原則，創(chuàng)新運用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃、項目資產(chǎn)支持計劃等多種方式參與項目。對符合條件的“走出去”項目，鼓勵政策性金融機構(gòu)給予中長期信貸支持。依托各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場，為社會資本提供多元化、規(guī)范化、市場化的退出渠道。

同時，金融監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)督管理，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持政府和社會資本合作項目融資。為項目提供融資擔保、再擔保的，財政給予一定費用補助，如發(fā)生代償損失，財政給予一定的風險補償。

此外，意見還明確，企業(yè)從事社會資本參與的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目符合企業(yè)所得稅法律、法規(guī)規(guī)定條件的(指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目)，其投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。對符合劃撥用地目錄的項目，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。自治區(qū)還將建立咨詢、法律、會計專家?guī)?，為項目推進提供智力支持。